潼南區政府丨正式出臺《潼南區高新技術企業和科技型企業“雙倍增”行動計劃實施方案(2023—2027年)》!企業速看~
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潼南區高新技術企業和科技型企業“雙倍增”行動計劃實施方案(2023—2027年)
為積極落實重慶市高新技術企業和科技型企業“雙倍增”行動計劃,加快培育高新技術企業和科技型企業,著力壯大高質量市場主體,服務構建現代化產業體系,結合我區實際,制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,按照市委六屆二次全會總體要求,緊扣區委“1356”總體部署,大力實施創新引領行動,以提升企業創新力和競爭力為根本,以構建全周期梯次培育體系為抓手,堅持企業主導和政府引導并重、數量增長和質量提升并舉、轉型升級和創新發展并進,加快培育發展高新技術企業和科技型企業。
(二)主要目標。到2025年,全區高新技術企業超過145家、科技型企業超過1300家。到2027年,全區高新技術企業和科技型企業在2022年的基礎上實現“雙倍增”,分別超過180家和1600家。
二、重點任務
(一)著力構建科技企業“小升科、科升高”梯隊培育體系。
1. 孵化科技型企業。圍繞我區主導產業發展布局,充分發揮各類創新主體作用,加快孵化培育一批科技型企業。全面排查摸清,新注冊獨立法人企業底數,動態跟蹤擁有知識產權企業發展狀況,推動符合條件的企業積極入庫,充實壯大科技型企業庫。鼓勵各類人才依托潼南高新區創新創業孵化基地、南昌大學重慶研究院孵化基地等平臺創辦科技型企業,鼓勵鏈主企業和龍頭骨干企業通過培育內部創業團隊、投資產業化項目、剝離業務等方式派生創辦科技型企業。(責任單位:區科技局、各鎮街)
2. 培育高新技術企業。堅持“保存量、挖增量、提總量”,建立高新技術企業動態培育庫,推行“科技型企業——高新技術企業后備企業——高新技術企業”梯隊培育模式。選擇一批創新基礎好、有發展潛力的科技型企業,納入高新技術企業培育庫進行精準服務,對照高新技術企業認定條件,支持科技型企業提升創新能級,加快成長為高新技術企業。(責任單位:區科技局、區經濟信息委、區農業農村委、區商務委、區文化旅游委、區招商投資局、潼南高新區管委會、區農業科技園區管委會)
3. 引進高新技術企業和科技型企業。發揮重慶主城都市區橋頭堡城市區位優勢和產業基礎優勢,聚焦補鏈延鏈強鏈,優化招商投資促進政策,積極招引高新技術企業和國家科技型中小企業。(責任單位:區招商投資局、潼南高新區管委會、區農業科技園區管委會)
(二)加快提升企業“建平臺、強研發”能力。
4. 支持企業建設創新平臺。引導科技企業組建研發中心、創新聯合體、研究院等研發機構,推動企業研發機構提質擴面。支持有條件的科技企業建設市級、區級重點實驗室、技術創新中心等科技創新平臺。到2027年各類科技創新平臺達到100個。(責任單位:區發展改革委、區科技局、區經濟信息委、潼南高新區管委會、區農業科技園區管委會)
5. 鼓勵企業開展研發活動。引導科技企業加大研發投入,提升企業研發活動覆蓋率。強化企業主導的產學研協同創新,組織實施裝備制造、化工新材料等重點專項,突破一批關鍵領域核心技術。到2027年,全區企業研發經費投入超過20億元,全社會研發經費投入強度達到2.5%。(責任單位:區科技局、區經濟信息委、區住房城鄉建委、區交通局、區商務委、區文化旅游委、區衛生健康委、區大數據發展局、潼南高新區管委會、區農業科技園區管委會)
6. 打造科技企業孵化載體。以潼南高新區、國家農業科技園區為主陣地,圍繞工業、農業、現代服務業等領域,優化全區孵化載體建設布局,完善“眾創空間—孵化器—加速器”全鏈條孵化體系,聚集人才、技術、項目、資金等創新要素,做大做強氪空間(潼南)創新中心等科技企業孵化載體。到2027年,全區孵化載體面積超過50萬平方米以上,聚集在孵企業和創業團隊2400個以上,孵化培育科技型企業360家以上,其中,重點打造國家級孵化載體1個以上。(責任單位:區科技局、潼南高新區管委會、區農業科技園區管委會)
(三)積極優化全社會創新創業生態。
7. 全面激發創新活力。構建高效便捷的企業準入準營服務體系,凝聚全區研發投入的各類資源,通過加大財政直接投入、撬動社會資金投入、園區扶持投入、企業自主投入等方式,引導企業加大研發投入。在高新區、農科城內探索科技成果轉化盡職免責機制,探索開展加大科技成果轉化獎勵激勵科技改革試點,提高核心技術人員和團隊的科技成果轉化收益獎勵比例,不低于轉讓比例的70%。(責任單位:區科技局、區經濟信息委、區財政局、潼南高新區管委會、區農業科技園區管委會)
8. 促進科技成果轉化。構建綜合性、專業性、全鏈條、貫通式的科技成果轉化和產業化體系,注重科技成果轉化增添新動能,引進大數據智慧應用場景。引導鼓勵各類創新主體引進或購買市場前景好、科技含量高的初創成果在潼轉化。到2027年,全區技術合同成交額超過5億元。(責任單位:區科技局、區經濟信息委、區大數據發展局、潼南高新區管委會、區農業科技園區管委會)
9. 提升科技服務能級。打造潼南高新區創新創業孵化基地等科技服務業集聚區。強化研究開發、科技咨詢、投融資等專業服務,打造通用型、高水平科技服務公共平臺,加快加速集聚科技資源,激活創新要素,推動高新技術企業和科技型企業集聚發展。(責任單位:區科技局、區經濟信息委、潼南高新區管委會)
三、保障措施
(一)加強統籌協調。建立全區高新技術企業和科技型企業“雙倍增”工作協調機制,依托全區科技工作領導小組,統籌推進“雙倍增”工作。區科技局牽頭抓好行動計劃實施,區級有關部門、各鎮街按照職責分工推進落實。
(二)保障資金投入。依托區財政設立的科技發展專項資金,優化對科技企業的激勵機制。通過稅收優惠等多種方式激勵科技企業加大研發投入。鼓勵社會力量設立科學基金、科學捐贈等多元投入。
(三)強化金融支撐。對接技術與資本,用好用活知識價值信用貸款、種子基金、產業投資基金等科技金融產品。成立南昌大學校友會科創基金,利用市場資本支持企業創新發展。
(四)優化資源配置。根據孵化科技企業的績效對孵化載體給予綜合獎補,支持高技術服務機構提供專業科技服務。加大“英才潼行”等區級人才計劃對科技企業的支持力度,建立全過程、專業化、一站式人才服務體系,集聚高素質創新創業人才。
附件下載:
潼南府辦發〔2023〕]8號 關于印發《潼南區高新技術企業和科技型企業“雙倍增”行動計劃實施方案(2023-202年)的通知).doc
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