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重慶市股份轉讓中心OTC成長板掛牌獎勵政策：重慶市財政統一給50萬獎勵，在此基礎上部分區縣再給予獎勵：南岸80萬，銅梁60萬，渝北60萬，九龍坡50萬，江北50萬，永川50萬，榮昌45萬，沙坪壩40萬，長壽30萬，渝中20萬，大足20萬，兩江新區10萬，涪陵5萬，墊江30萬，高新區8萬，潼南區45萬，萬州區30萬，南川區20萬。

南岸區重慶經開區服務企業上市工作實施方案

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為加快推進南岸區重慶經開區企業上市步伐，提升經濟證券化水平，根據《重慶市政府辦公廳關于印發重慶市提升經濟證券化水平行動計劃（2018—2022）的通知》（渝府辦發〔2018〕109號），結合我區實際，制訂本實施方案。

一、指導思想

深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，積極適應當前金融發展的新形勢，充分發揮資本市場在服務供給側結構性改革、促進產業轉型升級、培育經濟發展新動能等方面的重要作用，完善服務體系，提升服務能力，優化政策環境，培育、扶持更多優質企業利用多層次資本市場發展壯大，提升經濟證券化水平，為推動高質量發展添動力、增活力。

二、工作目標

到2025年末，力爭全區新增上市企業6—10戶，掛牌企業10戶以上；實現科創板上市零的突破；實現區屬國有企業掛牌上市零的突破；力爭達到15戶以上市級重點培育企業和25戶以上區級重點培育企業，形成有序遞進的上市隊伍梯次結構。

三、主要任務

（一）深入挖掘上市后備資源。各行業主管部門要結合重點產業發展目標和優質企業資源，集中篩選一批規模以上企業和符合國家產業政策、競爭能力較強、盈利水平較好、具有發展潛力的企業，擇優推薦進入區級擬上市企業儲備庫。區金融辦、經開區財務局對區級擬上市企業儲備庫進行動態管理，實時調整。要對后備企業進行分類排序、科學調度、合理安排，有序推進企業改制上市，構建梯次推進格局。相關部門要會同中介機構或專家團隊，通過定期走訪、培訓、座談等形式，提前介入，對后備企業給予咨詢服務和業務指導。對符合一定條件的后備企業予以重點關注，積極開展培育和扶持，推動企業早日掛牌上市。

（二）分類推進企業改制上市。支持符合條件的企業在主板、科創板、中小板、創業板，以及新三板、重慶股份轉讓中心掛牌上市。對基本達到上市條件的企業，要幫助企業堅定上市信心，擇優篩選中介機構，科學規劃上市板塊，明確上市程序和時間安排，認真組織實施。對正在進行股改的企業，在主辦券商、會計師事務所、律師事務所幫助下，“一企一策”地指導其規范改制，把企業存在的問題和隱患消化在改制階段。對條件還不夠成熟的企業，及早做好資產規范和內控制度健全等工作。抓住新三板改革機遇，推進企業申報精選層。鼓勵和支持掛牌上市企業運用資本市場再融資功能，通過增發、配股、發行公司債、可轉債等方式，擴大再融資規模。引導和支持國有企業通過資本市場做大做強。支持企業通過資產重組等方式借殼上市。大力引進市外擬上市企業。支持外地上市企業遷址到我區。

（三）構建企業上市服務體系。各有關部門要對擬上市重點培育企業開展培育幫扶，引導企業健全管理制度、規范守法經營、強化內生動能、提升業績水平和市場競爭力。要加強對重點培育企業的調研指導，主動幫助企業解決掛牌上市過程中的困難和問題。要強化部門協作配合，增強服務意識，簡化辦事流程，主動靠前服務，持續優化營商環境；對企業掛牌上市涉及的立項、環評、土地、稅收、工商、產權確認、股權轉讓、并購重組等問題，各有關部門要在政策允許范圍內開辟綠色通道，予以重點支持。要及時落實對企業掛牌上市的獎勵扶持政策。要建立證券機構、會計師事務所、律師事務所等中介服務機構備選庫，提升中介服務質量。加強與中介服務機構的溝通對接、交流合作，幫助企業與中介服務機構對接合作創造機會和搭建平臺。加大金融領域人才引進和培育力度，完善人才培訓、交流機制，為企業上市提供人才支撐。

（四）加強企業上市宣傳培訓。加強與重慶證監局、上海證券交易所、深圳證券交易所的溝通聯系，適時邀請專家深入現場指導幫扶重點培育企業，定期或不定期進行指導、答疑和宣講，提供專業化輔導。通過舉辦多形式、多層次的宣講培訓、政策和業務咨詢服務，切實提高企業高管人員實際操作能力和政府工作人員的業務指導能力。通過舉辦企業上市工作交流會，促進各類資本市場主體之間的交流與合作，協同推動企業掛牌上市和產業發展。發揮好已上市企業的示范帶動效應，積極營造企業上市的濃厚氛圍。

四、保障措施

（一）加強組織領導。成立企業上市工作專項小組，由陳一清區長、王茂春主任任組長，黃紅常務副區長、游泳副主任任副組長，區發展改革委、區科技局、區經濟信息委、區民政局、區司法局、區財政局、區人力社保局、區生態環境局、區住房城鄉建委、區城市管理局、區交通局、區農業農村委、區商務委、區文化旅游委、區衛生健康委、區應急局、區統計局、區招商投資局、區金融辦、區國資委、區大數據發展局、區公安分局、區規劃自然資源局、區稅務局、區市場監管局、經開區經發局、經開區投促局、經開區財務局、經開區稅務局等部門為成員單位。專項小組下設辦公室于區金融辦，由區金融辦主要負責人任辦公室主任，負責服務企業上市工作的統籌協調和日常管理等工作。

（二）完善協作機制。一是建立宣傳機制。各相關部門要加強資本市場動態和上市獎補政策宣傳，鼓勵區內企業在各層次資本市場上市。二是建立推薦機制。各行業主管部門要對本行業企業的上市需求和經營狀況進行詳細的調查了解，定期向區金融辦、經開區財務局推薦進入區級擬上市企業儲備庫。三是建立企業問題限時辦結制度。對企業上市過程中需要協調解決的各類問題，由區金融辦、經開區財務局召集相關部門研究形成解決方案，盡快為企業解決問題，切實提高服務效率和質量。

（三）推動政企聯動。一是加強政府部門與券商、會計師事務所、律師事務所等為擬上市企業提供專業服務機構的聯系，搭建交流平臺，建立溝通合作的長效機制，為區內有上市意愿的企業提供上市培訓、政策咨詢和方案策劃等服務。二是加強政府部門與已上市企業的聯系，密切關注企業經營動態，了解企業通過定向增發、公開增發、配股、發行公司債等方式進行再融資的需求，積極協調解決企業的困難和問題，提升服務上市企業的水平。

（四）落實獎補政策

1．鼓勵企業上市或掛牌。對納入市級或區級擬上市企業儲備庫的企業，按“分段計算，不重復享受”原則給予獎補。

（1）對在境內外證券交易所上市的企業給予500萬元獎勵。其中，股份制改造完成后給予50萬元，申報材料正式受理后給予100萬元，審核通過并正式掛牌交易后給予350萬元。

（2）對在全國中小企業股份轉讓系統掛牌的企業給予200萬元獎補。其中，股份制改造完成后給予50萬元，審核通過并正式掛牌交易后給予100萬元，若成功進入創新層掛牌交易的再給予50萬元。

（3）對在重慶股份轉讓中心（不含孵化板）掛牌的企業給予80萬元獎補。其中，股份制改造完成后給予30萬元，備案通過并成功掛牌后給予50萬元。

2．鼓勵企業進入儲備庫。鼓勵企業進入區級擬上市企業儲備庫，再擇優推薦進入市級擬上市企業儲備庫。

（1）對于區級擬上市企業儲備庫內的企業，在其被市金融監管局認定為擬上市重點培育企業起，給予2年重點培育期，以其上一年度（在被納入重慶證監局上市輔導備案的前一年）繳納企業所得稅為基數，繳納的增量部分，給予企業區級留存等額資金扶持；在其納入重慶證監局上市輔導備案起，再給予3年重點培育期，以其上一年度繳納企業所得稅為基數，繳納的增量部分，給予企業區級留存等額資金扶持。相關的區級扶持資金，累計額度最高不超過200萬元，上市成功后不再享受。

（2）對于進入了市級擬上市企業儲備庫的企業，其進行股份制改造，用未分配利潤、盈余公積、資本公積（不含股份制企業股票溢價發行收入所形成的資本公積金）轉增股本，自然人股東獲得轉增股本數額，按照利息、股息、紅利所得應繳納的個人所得稅，可在5年期限內，按規定實施分期納稅。

3．鼓勵上市企業再融資。上市公司股權融資（含定向增發、公開增發、配股等），一次募集資金10億元（含10億元）以下的給予50萬元獎補，一次募集資金10—50億元（含50億元）的給予100萬元獎補，一次募集資金50億元以上的給予150萬元獎補；上市公司債權融資（含公司債、可轉換債等），每單給予10萬元獎補。

4．在境內外上市的市外企業，將注冊地及納稅地遷至我區，給予企業一次性500萬元獎勵。

5．企業享受市級獎補政策不影響其享受區級獎補政策。

6．上市企業和擬上市企業申報各類獎補政策由區金融辦審核；區財政局和經開區財務局分別兌現南岸區、經開區各自轄區企業的獎補政策。

（五）強化督促落實。各有關部門要壓緊壓實責任，明確責任科室和責任人員，專班專人跟蹤協調服務，做到項目化、清單化。要加強督促調度，及時跟蹤分析進展情況，研究解決困難和問題，加快推進企業掛牌上市各項具體工作。

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