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為貫徹落實黨中央、國務院關于冷鏈物流有關決策部署，根據《重慶市人民政府辦公廳關于印發重慶市冷鏈物流發展“十四五”規劃（2021—2025年）的通知》（渝府辦發〔2022〕80號）文件精神，結合我區實際，我委起草了《重慶市長壽區冷鏈物流高質量發展實施方案（2021—2025年）》?，F向社會公開征求意見，有關單位和公眾可通過以下途徑反饋意見：

1.?工作郵箱：272977156@qq.com

2.?通訊地址：重慶市長壽區桃源大道13號附1號行政中心聯建樓區商務委105室。

意見反饋截止時間為2022年9月9日。

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???????????????????重慶市長壽區商務委員會

????????????????????????????????????????????????????2022年9月5日

附件：

為貫徹落實黨中央、國務院關于冷鏈物流有關決策部署，根據《國務院辦公廳關于印發“十四五”冷鏈物流發展規劃的通知》和《重慶市人民政府辦公廳關于印發重慶市冷鏈物流發展“十四五”規劃（2021—2025年）的通知》（渝府辦發〔2022〕80號）精神，結合《重慶市長壽區城鄉冷鏈物流體系建設規劃》和我區實際，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實習近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態，堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標，發揮“三個作用”和推動成渝地區雙城經濟圈建設等重要指示要求，認真落實市第六次黨代會精神，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極融入和服務新發展格局，以推動冷鏈物流高質量發展為主題，以深化冷鏈物流供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統籌發展和安全，圍繞建設國際化綠色化智能化人文化中國長壽城戰略目標和“3113”項目攻堅行動計劃實施，補齊城鄉冷鏈物流短板、暢通通道運行網絡、健全監管保障機制，構建形成現代冷鏈物流體系，為推動高質量發展、創造高品質生活提供有力保障。

（二）基本原則

市場主導，政府引導。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，激發市場主體創新發展活力，提高冷鏈物流要素配置效率效益。更好發揮政府作用，到位不缺位，有為不越位，在規范行業運行秩序、營造良好營商環境等方面重點發力。引導資金、人才、技術等資源更多向冷鏈物流基礎薄弱環節配置，集中力量補短板、強弱項，不斷夯實行業發展基礎。

需求導向，合理布局。準確把握冷鏈物流發展的趨勢特征，突出問題導向，明確發展思路、主要目標、重點任務。綜合考慮冷鏈產品生產布局、人口分布狀況等因素，立足市場需求及其變化趨勢，優化空間布局和冷鏈基礎設施配套，從而滿足人民群眾多樣化生產生活需求。

統籌推進，分類指導。堅持系統觀念，強化前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進，加快冷鏈物流運行、服務、監管、支撐體系建設，優化冷鏈物流設施空間布局與運行網絡結構。針對生產流通環節、品類等特點，因勢利導，精準施策，推動不同地區、不同品類冷鏈物流高質量發展。

創新引領，提質增效。堅持創新發展，注重科技賦能，促進各類創新要素向冷鏈物流行業集聚，激發內生發展動力。推動冷鏈物流技術工藝、業態模式、經營管理、監管方式創新，提高服

務品質和價值創造能力，提升行業運行效率和發展效能。

綠色智慧，安全可靠。順應碳達峰、碳中和需求，把綠色發展理念貫穿到冷鏈物流各領域、全過程。以數字化轉型驅動冷鏈物流運行管理和治理方式變革，提升行業綠色智慧發展水平。堅守安全底線，壓實各方責任，強化行業監管，完善冷鏈風險預警防控機制，加強應急處置能力建設，提高冷鏈產品安全保障水平。

（三）發展目標

到2025年，基本建成布局合理、暢通高效、安全綠色、智慧便捷、保障有力的城鄉冷鏈物流體系，增強冷鏈物流對國民經濟和社會發展的支撐保障作用，為服務生產服務型國家物流樞紐和通江達海的內陸開放口岸建設提供有力支撐。

保障能力顯著增強。冷庫庫容規模達19萬立方米以上，冷藏車保有量達50輛，農產品產后損失和食品流通浪費顯著減少，基本實現城鄉居民人均日消費1千克冷鏈商品需求。

設施網絡全面覆蓋。建成1個一級冷鏈物流節點、5個二級冷鏈物流節點、N個三級冷鏈物流節點，初步形成銜接產地銷地、覆蓋城鄉、聯通國內外的冷鏈物流網絡，基本滿足城市居民2公里以內、農村居民5公里以內采購冷鮮食品商品需求。

發展質量不斷提升。冷鏈設施區域布局更加優化、結構發展更加合理、功能類型更加完善。冷鏈物流規?；M織效率大幅提升，冷鏈物流成本水平顯著降低。精細化、多元化、品質化冷鏈物流服務能力不斷提升，培育1家競爭力較強的冷鏈物流龍頭企業。冷鏈物流標準化、智慧化、綠色化水平不斷提升。

監管體系更加完備。建立“政府監管、企業自管、行業自律、社會監督”的監管機制，基本實現肉類、果蔬、糧油、紅酒、海鮮、藥品疫苗等商品冷鏈物流“全覆蓋”，政府對冷鏈物流的行業管理“全鏈條”，企業生產、存儲、運輸、銷售全程“無斷鏈”，消費者掃碼了解冷鏈“全環節”，形成全方位、立體化、精準高效的冷鏈物流監管體系。

專欄1冷鏈物流發展主要指標

展望2035年，全面建成現代冷鏈物流體系，基礎設施網絡、技術裝備、服務質量力爭達到國內先進水平，行業監管和治理能力基本實現現代化，有力支撐現代化經濟體系建設，有效滿足人民日益增長的美好生活需要。

二、重點任務

全面融入全市主城都市區冷鏈物流核心區主城新區布局規劃，依托千億級化工產業集群、特色農產品生產種植基地，提升化工冷鏈倉儲和運輸專業化水平，推動重慶東部國際農產品交易中心完善冷鏈倉儲設施，提升城市生鮮冷鏈食品服務能力，支

撐中心城區冷鏈產品需求，推動長壽冷鏈物流全面融入中心城

區，打造綠色化工冷鏈發展示范區、區域性農產品冷鏈物流集散分撥中心。到2025年冷庫庫容達19萬立方米以上。

（一）構建“1+1+1+N”冷鏈物流新格局

長壽區冷鏈物流的總體規劃按照“1+1+1+N”進行布局，即按照1中心+1集聚區+1產業帶+N點。“1中心”主要指以重慶東部國際農產品交易中心為載體，輻射渡舟、鳳城、菩提等街鎮集聚打造重慶市渝東區域冷鏈物流集散中心；“1集聚區”主要指以晏家生產型冷鏈物流二級節點為核心，輻射長壽經開區、高新區和晏家、江南等街鎮的工業產品冷鏈+農副冷鏈的長壽區冷鏈物流服務集聚區；“1產業帶”主要是以云臺鎮、葛蘭鎮、龍河鎮、長壽湖鎮等長壽區四個商貿型城鄉冷鏈物流二級節點為核心，輻射石堰鎮、雙龍鎮、鄰封鎮、云集鎮等的長壽區農副產品冷鏈物流產業發展帶；“N點”主要是指長壽區其他鄉鎮的城鄉冷鏈物流三級節點主要分布點。

（二）構建三級冷鏈物流網絡節點

按照長壽區資源稟賦和產業發展實際，布局建設1個一級冷鏈物流節點、5個二級冷鏈物流節點，完善N個三級冷鏈物流設施節點，形成“1+5+N”相互支撐、協同發展的冷鏈物流網絡服務體系。????????

專欄2? 三級冷鏈物流節點網絡布局

（三）壯大進出口冷鏈雙向流通規模

爭取將重慶海關和保稅的相關功能拓展延伸到長壽區，完善進境糧食、水果、肉類等進口特殊商品海關指定監管場地，提高進出口冷鏈商品通關便利度。大力發展生態農業，鼓勵長壽沙田柚、柑橘、長壽湖水產等優勢特色農產品出口。增強與其他綜合保稅區或海關監管場地之間的冷鏈干線運輸能力，提高農副產品進口便利度，擴大農副產品進口，豐富我區農副產品供給。

（四）推動城鄉冷鏈網絡雙向融合

統籌推進城鄉一體化冷鏈物流網絡建設，引導各級冷鏈物流節點協同發展，建立區域冷鏈物流聯盟，強化干線支線有機銜接。積極推進和融入中心城區—長壽—墊江—梁平—萬州的冷鏈專線班車，促進干線運輸與區域分撥配送業務高效協同發展。發揮供銷系統獨特優勢，加大對街鎮和農村冷鏈物流設施建設投入力度，加快構建覆蓋生產基地—農批市場—生鮮市場—終端消費的全程農產品冷鏈流通閉環體系，提升農產品從田間到餐桌的全程流通能力。發揮郵政商流、物流、資金流、信息流“四流合一”獨特優勢，構建縣鄉村三級冷鏈物流體系，打通“農產品進城、工業品下鄉”雙向流通渠道，解決生鮮農產品“銷售難”“物流難”“融資難”問題，助力鄉村振興與縣域商業體系建設。鼓勵大型生鮮電商、連鎖商超等企業參與城鄉一體冷鏈物流網絡，建設加強城鄉冷鏈設施對接、發展“平臺企業+農業基地”“生鮮電商+產地直發”等新業態新模式，打造“上行下行一張網”，提高基礎設施利用效率，促進城鄉冷鏈物流雙向均衡發展。

（五）完善銷地冷鏈物流設施網絡

加快建設冷鏈物流設施，推動老舊冷鏈設施標準化改造，推進長壽東部國際農產品交易中心和長壽智慧物流中心等重點冷鏈集配中心項目建設。引導批發（農貿）市場、商場（超市）、便民農產品交易點等冷鏈物流設施改造。推廣應用移動冷庫、智慧冷鏈自動售賣機、冷鏈自提柜等，提升末端冷鏈配送覆蓋率。加快完善鄉鎮農貿市場活禽集中交易和宰殺區冷鏈基礎設施，支持屠宰廠（場）、肉類加工、果蔬配送企業，依托快速配送處理中心建設品牌店、直營店和專銷店等銷售終端網點。加強區域分撥中心和城市配送中心聯動，構建快捷高效的冷鏈物流配送網絡體系。積極引導具備條件的批發（農貿）市場、商場（超市）、肉品經銷商，強化與第三方冷鏈物流配送企業合作，大力發展冷鏈配送、連鎖經營、電子商務等流通業態。推動冷鏈物流節點新能源冷藏車充電樁等基礎設施建設。

（六）提升冷鏈物流全品類服務

聚焦“6+1”重點品類（肉類、水果、蔬菜、水產品、乳品、速凍食品及疫苗等醫藥產品），推動冷鏈產品產銷精準高效銜接，完善產地冷鏈基礎設施，提升專業化冷鏈物流服務能力。

1.健全肉類冷鏈物流體系。

充分挖掘我區畜禽養殖優勢，建設成為全市豬肉全鏈條冷鏈物流示范基地。引導畜禽屠宰加工企業就地屠宰，鼓勵建設標準化預冷和低溫分割加工車間、配套冷庫等設施，健全預冷排酸、低溫分割、保鮮包裝、冷鏈儲運鏈條，建立溫度監控和監管追溯系統，構建“集中屠宰、品牌經營、冷鏈流通、冰鮮上市”肉類供應鏈體系。支持建設肉類冷鏈集配中心，開展禽肉全鏈條冷鏈物流試點，鼓勵冷鮮肉生產、流通企業對接連鎖超市、農貿市場、社區生鮮店、生鮮電商等流通渠道，拓展直營零售網點，健全冷鮮肉生產、流通和配送體系，促進畜禽主產區和主銷區有效銜接。

2.健全果蔬冷鏈物流體系。

支持家庭農場、農民合作社、農村集體經濟組織等建設田頭間節能型氣調貯藏庫、機械冷庫、通風貯藏庫以及專用預冷設施，鼓勵開展商品化包裝與冷鏈包裝一體化，推廣應季儲存和反季銷售，將長壽打造成為全市柑橘全鏈條冷鏈物流示范基地，推廣產地預冷、初加工、儲存保鮮和低溫運輸技術，推動構建產地到主銷區全流程果蔬冷鏈物流體系。鼓勵發展產地冷鏈物流設施設備租賃等社會化服務，引導發展共享式“田間小站”等移動冷庫，合理布局插電裝置、田間停車、換裝場地等，提高產地源頭冷鏈物流設施綜合利用效率，補齊產地“最先一公里”短板。

3.健全水產品冷鏈物流體系。

充分利用長壽湖、大洪湖有機魚資源，鼓勵水產品企業與第三方物流企業開展供應鏈合作，健全水產品超低溫儲藏、運輸、包裝和加工體系。鼓勵活魚純氧高密度冷鏈等鮮活水產品冷鏈配送技術創新應用，滿足群眾持續擴大的高品質水產品消費需求。

4.健全乳品冷鏈物流體系。

充分利用長壽奶牛主產區優勢，推動冷鏈物流設施設備升級，支持奶牛場配置生乳冷卻設備設施和生乳專用恒溫運輸槽車，提高生乳冷卻、儲存、運輸一體化運作效率和溫度質量管控水平。發揮龍頭乳品企業以及電商、連鎖超市等流通渠道作用，完善從生產廠商至消費者的低溫液態奶全程冷鏈物流系統。

5.健全速凍食品冷鏈物流體系。

推動冷鏈物流與速凍食品產業聯動發展。提升冷鏈物流對速凍食品消費保障能力，適應城市快節奏生活方式和滿足城鄉居民對速凍食品日益增長的消費需求，加強冷鏈物流服務保障，提升末端配送服務品質，支撐速凍食品流通渠道由線下為主向線上線下多渠道拓展。對照連鎖餐飲、團餐等標準化、流程化經營要求，依托產銷冷鏈集配中心、中央廚房等設施，加快發展速凍類標準食材、食材半成品供應鏈，不斷提高速凍食品品控能力。

6.健全醫藥品冷鏈物流體系。

圍繞長壽經開區，依托生物醫藥制品等冷鏈產品，健全生產、加工、儲存、運輸等一體化醫藥冷鏈物流體系，建設成為全市區域性生物醫藥品冷鏈物流基地。鼓勵大型醫藥冷鏈流通企業在經開區建設醫藥冷鏈物流集配中心，高標準建設自動化立體冷庫，規范冷藏車輛驗證，施行低溫藥品運輸、儲存和配送管理，推行“互聯網+藥品流通”模式創新，推動醫藥倉儲、干線運輸、城市配送等一體化發展。支持疾控中心、醫院、鄉鎮衛生院（室）等醫療網點，完善冷藏冷凍設備設施，提高醫藥產品冷鏈物流服務能力。

（七）推進冷鏈物流全流程創新

1.提升冷鏈物流信息化水平。

融入全市冷鏈物流公共信息系統。積極融入重慶城鄉冷鏈物流信息平臺，引導冷庫、大型農產品批發市場和商貿連鎖企業、重點食品藥品生產加工基地、第三方冷鏈物流企業等上云上線，強化生產、倉儲、運輸、銷售等環節全過程監控，實現供需精準對接。

鼓勵建設第三方冷鏈信息平臺。引導重點企業搭建第三方市場化冷鏈服務平臺，提供冷鏈貨源、車輛、包裝、運輸等信息服務，提高冷鏈物流運行效率。大力推動第三方冷鏈物流服務平臺對接全市冷鏈物流公共信息平臺，促進冷鏈物流資源互通共享。鼓勵各級冷鏈物流節點、冷鏈物流運輸企業等使用第三方冷鏈信息平臺，節約信息建設資金投入。鼓勵企業使用公共信息平臺或自建的冷鏈物流信息平臺開放接口、共享共用。

2.?提高冷鏈設施智能化水平。

推動大數據、物聯網、5G、區塊鏈、人工智能等技術在冷鏈物流領域廣泛應用，鼓勵國家生產服務型物流樞紐、冷鏈物流節點等實施冷鏈設施信息化改造，推廣自動立體貨架、智能分揀、物流機器人、溫度監控等智能設備應用。支持冷鏈物流企業、農產品批發市場、生產加工企業等對冷庫、中央廚房、低溫車間等建筑物圍欄護結構、制冷系統等實施節能改造，推廣合同能源管理、節能診斷等模式創新。支持企業運用傳感器、過程控制芯片、可編程邏輯控制器、導航定位等物聯網技術和網絡通信技術，對現有車輛進行智能化創新設計和升級改造，推動冷鏈運輸智能化發展。

3.?推進冷鏈物流模式創新。

大力發展生鮮溫控供應鏈，推廣“連鎖直銷+冷鏈配送”“產地采購+中央廚房+食材冷鏈配送”“生鮮電商+冷鏈宅配”“網絡化冷庫+生鮮加工配送”等新型冷鏈物流經營模式。鼓勵冷鏈物流企業參與客戶供應鏈管理，開展定制化冷鏈服務。鼓勵上下游企業加強冷鏈物流領域的戰略合作，組建多種形式的冷鏈物流聯盟，實現聯盟內企業流程再造，共建冷鏈物流供應鏈體系。支持農產品流通模式創新，推動新型農業經營主體應用農超對接、農批對接、農企對接、農社對接等農產品流通模式，促進產地到銷地直供模式發展。推進大型農產品生產流通、銷售企業開放冷鏈物流體系，提供社會化、網絡化的冷鏈物流服務。積極推廣“分時段配送”“無接觸配送”“夜間配送”，發展與新消費方式融合的冷鏈配送新業態、新模式。鼓勵生鮮農產品經營主體加強與配送、快遞等企業合作，提供多品種、小批量、多批次的精準高效共同配送服務。鼓勵快遞物流企業與農村生鮮電商協同發展，加快建設涉農電商平臺，發展特色農產品冷鏈物流服務。

4.?加強冷鏈物流運輸服務能力。

引導一級二級冷鏈物流節點、重點冷鏈物流企業等運營主體強化冷鏈中長距離運輸的統籌協調能力，加強適冷農產品區外長途干線運輸和區內冷鏈物流節點之間冷藏車輛運輸，鼓勵開展規?；滏溛锪鞲删€運輸，大力發展公路冷鏈班車等運輸方式。引導，推動建立跨運輸方式的冷藏集裝箱循環共享共用系統，提高冷鏈物流干支銜接能力和轉運分撥效率。推廣應用單元化包裝，推動冷鏈運輸全程“不倒拖”“不倒箱”。推廣使用新能源新型冷藏車、多溫層冷藏車、冷藏集裝箱、冷藏廂式半掛車等標準化冷鏈物流運輸設施設備，引導適冷食品藥品干支線運輸、城市配送使用冷藏車輛。優化重要冷鏈物流節點運輸組織模式，鼓勵開行冷鏈專線班車，推動重點冷鏈物流節點“串珠成鏈”，提升冷鏈運輸效率。完善城市配送冷藏車輛通行管理制度，確保冷鏈配送車輛便利通行。統一城市配送冷藏車輛標識，對統一外觀標識的城市配送冷藏車輛，充分保障并優先發放城市配送“綠色通行證”。

（八）加強冷鏈物流全鏈條監管

1.?健全冷鏈物流監管機制。

推動建立統一領導、分工負責、分級管理的冷鏈物流監管機制，發揮政府監管的主體作用，進一步明確有關部門監管職責，強化跨部門溝通協調，加大督促檢查力度，確保各項監管制度執行到位。推動冷鏈產品檢驗檢測檢疫在生產、流通、消費全過程及跨區域信息互通、監管互認、執法互助。分品類建立日常巡查、專項檢查、飛行檢查、重點檢查、專家審查等制度，依法規范冷鏈物流各類市場主體經營活動。

2.?創新行業監管手段。

建立健全冷鏈物流溯源體系。推動全市冷鏈物流公共信息平臺與“渝溯源”進口冷鏈監管平臺互通共享，以你我他連鎖超市為示范，以重點生產基地、大型農產品批發市場、重點冷庫、大型連鎖超市為切入點，擴大冷鏈物流產品監控和追溯覆蓋范圍，實現冷鏈食品全程“可追溯”。鼓勵冷鏈物流企業自建或委托第三方機構建設冷鏈物流設施設備遠程監控系統，對冷藏保溫庫、冷藏保溫車輛、冷藏集裝箱內的溫度進行實時監測記錄，及時處置溫度異常等情況，確保冷鏈物流運輸環節溫度控制“不斷鏈”。

建立以信用為基礎的新型監管機制。以冷鏈食品追溯為突破口，利用信息化手段完善現有監管方式。發揮大數據在冷鏈物流監管體系建設運行中的作用，通過數據收集、分析和管理完善事中事后監管。加快構建全區冷鏈誠信體系建設，建立以信用風險為導向的分級分類監管機制，大力扶持“無斷鏈”白名單企業，完善冷鏈物流責任主體守信激勵和失信懲戒機制，將冷鏈物流企業失信行為納入信用監管，依法依規對失信行為開展聯合懲戒。

強化冷鏈物流社會監督。發揮社會媒體輿論監督作用，加大對冷鏈物流領域違規違法典型案件的曝光力度，強化警示作用。鼓勵冷鏈市場、大型商場超市、集貿市場等通過場內設立的公示欄、電子顯示屏或者平臺網頁的顯著位置，主動向社會公示投訴數量等信息。健全“12315”投訴舉報處理工作規則、“消費投訴公示”工作規則，暢通消費者投訴舉報渠道，并建立舉報人獎勵機制，引導和鼓勵群眾參與冷鏈物流監督，營造社會共治氛圍。

3.?強化檢驗檢測檢疫

針對可能經口岸引發的輸入性疫情，排查入境、倉儲、加工、運輸、銷售等環節，建立健全進口凍品集中監管制度，壓實行業主管部門責任，健全進口冷鏈食品檢驗檢疫制度，加強檢驗檢疫結果、貨物來源去向等關鍵數據共享，做到批批檢測、件件消殺，全程可追溯、全鏈條監管，堵住疫情防控漏洞。依據有關法律法規規定，完善覆蓋果蔬、肉類、水產品、乳品、冷凍食品等農產品冷鏈檢驗檢測檢疫體系。圍繞主要農產品產銷區、集散地等，優化檢驗檢測檢疫站點布局，提高裝備配備水平，增強冷鏈檢驗檢測檢疫能力。圍繞農產品進出口，鼓勵企業提前申報，依托中國（重慶）國際貿易“單一窗口”，推行檢疫處理、檢測結果無紙化傳遞。

4.強化環境影響評價

項目在實施過程中，項目業主單位要開展現狀調查與評價工作、環境影響識別與評價和環境影響預測與評價，提出可行的實施方案，形成具有針對性和可操作性的環境影響減緩對策及措施。引導使用綠色低碳高效制冷劑和保溫耗材，提高制冷設備規范安裝操作和檢修水平；使用綠色、安全、節能、環保的冷藏車輛及配套裝備設施；研發應用符合冷鏈物流特點的蓄冷周轉箱、保溫包裝、保溫罩等。以數字化轉型整體驅動冷鏈物流運行管理和治理方式變革，提升行業綠色智慧發展水平。

三、保障措施

（一）強化組織協調

建立全區城鄉冷鏈物流工作聯席會議機制，加強城鄉冷鏈物流體系建設工作的統籌協調，強化評估督導，協調解決跨部門、跨區域等問題，保障各項任務有序實施。相關部門、各街鎮要按照本方案確定的主要目標和重點任務，結合發展實際，統籌推進實施，方案中涉及的重要政策、重大工程、重點項目要按程序報批，重大問題及時向區政府報告。

（二）強化要素支撐

強化資金要素保障，積極爭取和用好國家相關冷鏈物流發展政策資金和市級冷鏈物流發展政策措施，統籌利用口岸物流、農業、商務、工業和信息化等市級重點專項，支持冷鏈物流標準化信息化和冷鏈體系建設。引導銀行等金融機構對冷鏈物流基礎設施、信息平臺等項目加大信貸支持力度，鼓勵符合條件的企業上市和發債融資，鼓勵產業發展基金以及股權投資、創業投資、信用擔保等機構面向冷鏈物流企業開展業務。在嚴格落實永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界三條控制線基礎上，強化冷鏈物流節點用地保障。經行業主管部門認定的冷鏈物流項目且土地規劃用途為物流倉儲用地的，參照工業項目用地價格實行招拍掛出讓，農村三級節點用地按照農用地流轉要求審批并嚴格用于農產品臨時倉儲。推進社區冷鏈快遞服務點建設納入社區公共服務建設規劃。降低用能成本，各節點生產性水電氣用能與工業用能同價。

（三）強化宣傳引導

依托重慶城鄉冷鏈物流信息平臺，開放冷鏈數據，全面推廣“掃碼知冷”。面向市民、企業開展重慶“冷鏈進校園進社區”“冷鏈沙龍”等活動。在報紙、電視、網絡等新聞媒體發表專欄科普文章、投放公益廣告，持續加強對食品冷鏈物流重要性的宣傳。以政府采購公共服務方式，委托行業組織或第三方機構每年舉辦1—2次冷鏈物流相關業務知識培訓。強化公民消費意識引導，改變消費理念和生活習慣，提升公眾對食品安全、冷鏈關聯的認知度，從需求端倒逼冷鏈物流體系建設。