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“首店經濟”，顧名思義，指的是一個區域利用特有的資源優勢，吸引國內外品牌在區域首次開設門店，使品牌價值與區域資源實現最優耦合，對該區域經濟發展產生積極影響的一種經濟形態。

為順應消費升級趨勢，加快發展首店經濟、品牌經濟，3日，包括重慶市商務委、市經信委、市文旅委、市招商投資促進局在內的10個部門聯合發布《支持首店經濟發展若干措施》(以下簡稱《若干措施》)，出臺15條舉措，鼓勵發展首店經濟，全面提升重慶消費國際化水平。

據了解，首店經濟是城市商業蓬勃發展的“風向標”，是最能彰顯城市消費“國際范”的重要指標，也是帶動消費的強大動力。近年來，重慶在培育建設國際消費中心城市工作統籌下，圍繞提升重慶消費國際化水平，以促進國際國內知名品牌集聚發展為重點，大力實施消費品牌提質拓展行動，聚力發展首店經濟、品牌經濟，“世界名品”“國潮精品”加快聚集、融合發展。

本次出臺的15條舉措從鼓勵發展“首店首發”經濟，著力培育“必購必帶”品牌，積極構建“多元融合”場景，持續打造“系統配套”平臺，不斷優化“快捷便利”環境等五方面著手，旨在加快發展首店經濟、品牌經濟，促進國際知名品牌集聚發展，優化重慶消費供給，做靚重慶消費特色。下面具體來看：

支持首店經濟發展若干措施

一、鼓勵發展“首店首發”經濟

（一）支持商業運營商引進知名品牌首店。

對商業運營商（商業場所業主單位或商業場地實際運營單位），按照年度引進落地商業品牌首店的層級、數量、運營成效及經濟影響等情況綜合評定，根據評審結果給予最高不超過200萬元的資金獎勵。（責任單位：市商務委）

（二）支持第三方機構協助引進品牌首店。

鼓勵第三方機構、平臺、協會利用自身資源和渠道優勢，助力重慶對接招引商業品牌首店，按照協助引進首店的層級、數量及經濟影響等情況綜合評定，根據評審結果給予最高不超過100萬元的資金獎勵。（責任單位：市商務委）

（三）支持商業品牌企業來渝開設總部型首店。

鼓勵國際國內商業品牌企業在渝設立跨國公司地區總部、綜合型（區域型）總部、功能型總部。對引進的且符合條件的國際國內頭部商業運營商、重點品牌首店、大型商業（游樂）項目，給予一定政策支持。對國際友城及所在國家來渝發展的頭部商業運營企業、重點品牌首店、商業項目，在同等條件下予以重點支持。（責任單位：有關區縣政府）

（四）支持品牌新品首發首秀。

鼓勵具有國際國內影響力的時尚機構、知名品牌、設計師品牌、高端定制品牌、時尚國潮品牌等在渝首發新品，舉辦時尚秀場、國際展會和發布活動，對符合條件的品牌企業，按照不超過活動宣傳推廣、場租、展場搭建等總費用30%、最高不超過100萬元的標準給予活動主辦方資金獎勵。（責任單位：市商務委）

二、著力培育“必購必帶”品牌

（五）支持培育“老字號”名店。

鼓勵培育創建中華老字號、重慶老字號名店，對在商圈、特色街區、旅游景區、產業園區、交通樞紐等區域新開設面積達200平方米以上的直營門店（含旗艦店、概念店、定制店等），對符合條件的按照不超過投資額30%、最高不超過100萬元的標準給予資金獎勵。（責任單位：市商務委）

（六）支持培育“連鎖化”名企。

鼓勵本土品牌企業“走出去”發展，對到市外開設連鎖直營門店，開展功能創新、業態復合和跨界融合，打造具有一定影響力的連鎖經營品牌企業，按照品牌影響力、市外拓展門店數量等予以綜合評定，根據評審結果按照不超過投資額15%、最高不超過80萬元的標準給予資金獎勵。支持市外連鎖經營商貿企業來渝設立全球總部、區域總部及結算中心并在渝開設直營門店，按照年度銷售額或零售額、開設門店數量等予以綜合評定，根據評審結果按照不超過投資額20%、最高不超過100萬元的標準給予資金獎勵。（責任單位：市商務委）

（七）支持培育“巴渝味”名品。

統籌專項資金1000萬元，支持“巴味渝珍”“三峽柑橘”授權產品“走出去”開展專題品牌推介活動，提升重慶農產品品牌影響力。支持重點消費品生產企業、行業協會開展主題性品牌宣傳活動，對積極開展主題性品牌宣傳活動且成效明顯的，給予資金支持。做強“重慶好禮”品牌，鼓勵企業扶持開發一批兼具傳統工藝和時尚創意，兼顧藝術性和實用性的新型文創旅游商品，擇優給予資金支持。（責任單位：市農業農村委、市經濟信息委、市文化旅游委）

三、積極構建“多元融合”場景

（八）培育打造首店經濟發展集聚區。

依托中央商務區、寸灘國際新城及重點城市核心商圈，支持引進落地更多國際國內知名商業運營商（頭部購物中心），重點在項目規劃、土地供給等方面實施“一案一策”，促進各類高品質品牌首店集聚發展。（責任單位：市商務委、市規劃自然資源局，有關區縣政府）

（九）引導建設主理人經濟發展示范區。

大力推進步行街改造提升和特色商業街區提質打造，鼓勵有條件的區縣建設具有巴渝特色的“江崖街洞天”消費新場景，支持商業街區運營主體采取減免房屋租金、補貼水電氣費等優惠政策，積極引進特色小店入駐發展。大力推進城市更新改造，積極盤活商業存量資源，推動老舊商業綜合體、樓宇改造提升，打造特色消費新場景示范樣板。（責任單位：市商務委、市住房城鄉建委，有關區縣政府）

四、持續打造“系統配套”平臺

（十）打造展示發布平臺。

支持品牌企業踴躍參加中國國際智能產業博覽會、中國西部貿易投資洽談會及中國（重慶）國際消費節、不夜重慶生活節、成渝雙城消費節等系列“愛尚重慶”節會活動，開展新品發布、品牌展示，由活動主辦方或組展機構對品牌新品發布活動提供便利。支持品牌企業通過大型電商平臺進行線上新品首發，打造線上發布平臺。（責任單位：市商務委、市經濟信息委）

（十一）打造宣傳推介平臺。

適度放開政府資源，鼓勵利用已規劃的戶外廣告、公交地鐵廣告等進行商業氛圍營造，為招商企業利用自身物業合法設置招牌提供便利。拓展主流媒體、自媒體等多元宣傳渠道，持續性營造品牌宣傳氛圍，提升重慶國際資源集聚發展的知曉度和影響力。（責任單位：市委宣傳部、市城市管理局，有關區縣政府）

（十二）打造專業服務平臺。

鼓勵引進傳媒傳播、創意策劃、中介經紀、培訓咨詢等國內外知名專業服務機構，培育一批傳播、傳媒、廣告、策劃類“專精特新”中小服務機構。充分發揮政府、協會、企業、產業優勢，推動成立由品牌渠道方、品牌運營商和專業服務機構等參與的首店經濟發展聯盟或行業組織，定期發布首店經濟發展報告。（市商務委、市文化旅游委、市民政局按職責分工負責）

五、不斷優化“快捷便利”環境

（十三）開設政務“綠色通道”。

對品牌在首店入駐、開設新店及新品發布中所涉及的規劃建設、項目選址、消防、登記注冊、注冊商標專用權保護、食品經營、城市管理等事項實施“一窗受理”、靠前服務，優化審批流程，縮短辦理時間，加快開業進程，解決品牌首店落地經營、舉辦活動等方面的難題。（市規劃自然資源局、市住房城鄉建委、市市場監管局、市城市管理局、市文化旅游委、市公安局、市商務委、市消防救援總隊、有關區縣政府按職責分工負責）

（十四）實施“審慎包容”監管。

支持在城市商圈、特色商業街區范圍內開展周末市集、品牌展示發布等活動管理權限試點，制定戶外廣告設置規劃，對不影響市容秩序、不妨礙交通、不產生油煙及噪音的咖啡館、酒吧、輕食餐廳等企業，通過限定時間、限定面積等方式允許適度外擺。（責任單位：市城市管理局）

（十五）提升“渝快服務”水平。

促進信息對接，動態更新完善商業品牌招引清單，全面梳理特色品牌名單，定期發布重慶發展機會清單，組織開展對接交流會、商務推介會等活動，拓展首店經濟、品牌經濟發展渠道。研究制定城市首店相關標準，建立監測評估機制。對有選址需求的首店、旗艦店、概念店、體驗店、定制店品牌企業或授權代理商，由商務部門進行選址指導，并協同對接商業設施產權人。（責任單位：市商務委、市招商投資局）

以上政策自印發之日起實施，有效期至2027年12月31日。涉及財政資金支持政策由市級有關部門分別制定實施細則或申報指南，保障市場主體公平參與，防止濫用行政權力排除或限制競爭。各區縣應結合實際出臺相應配套政策。

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