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制造業穩增長穩預期若干政策措施

為全面貫徹落實中央經濟工作會議精神和市委市政府工作部署，堅持穩中求進、以進促穩、先立后破原則，著力穩定工業增長、穩住發展預期，制定以下政策措施。

一、落實結構性減稅階段性降費

1.先進制造企業按照當期可抵扣進項稅額加計5%抵減應納增值稅稅額，執行期限至2027年12月31日。小型微利企業減按25%計算應納稅所得額，按20%稅率繳納企業所得稅政策，執行期限至2027年12月31日。對購置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期間的新能源汽車免征車輛購置稅，其中，每輛新能源乘用車免稅額不超過3萬元；對購置日期在2026年1月1日至2027年12月31日期間的新能源汽車減半征收車輛購置稅，其中，每輛新能源乘用車減稅額不超過1.5萬元。

2.繼續實施階段性降低失業保險費率至1%政策，單位及個人的繳費比例均為0.5%。將符合條件行業研發費用加計扣除比例由75%提高至100%，作為制度性安排長期實施。

二、支持企業加快科技創新和技術攻關

3.鼓勵企業加大新產品研發和產業化，對具有發明專利且技術水平達到國內同類先進及以上的新產品，按照認定當年銷售收入規模分檔給予獎勵；對納入產業關鍵核心技術“揭榜掛帥”的項目，每個項目最高補助1000萬元；對行業、國家、國際標準制修訂的牽頭企業分別給予最高20萬元、30萬元、50萬元獎勵，單個企業年累計獎勵最高200萬元。

4.對獲得市級、國家級制造業創新中心的單位分別給予最高500萬元/年、2000萬元/年的研發補助；對有較大國際影響力的公司在我市設立的高水平研發機構，按最高已投資額的30%給予最高1000萬元研發補助。

5.對獲得國家級技術創新示范企業、國家質量標桿、國家級產業技術基礎公共服務平臺等國家級創新資質的企業給予最高100萬元獎勵；對評估為優秀的市級技術創新示范企業、企業技術中心、市級工業和信息化重點實驗室等市級創新資質的企業給予最高50萬元獎勵。

三、支持企業技術改造

6.支持企業技術改造，對滿足條件的項目按照不超過實際貸款利率的50%給予貼息，單個企業項目每年貼息上限為1000萬元，貼息期限不超過2年，同一獨立法人每年享受“技改專項貸”政策項目限定為1個。對為“技改專項貸”項目提供擔保且年化擔保費率不超過1%的融資擔保機構，按不超過實際擔保費率的50%給予獎補，單個企業項目擔保獎補上限為100萬元，期限不超過2年。

7.實施領軍（鏈主）企業“鯤鵬”跨越發展和“獨角獸”培育計劃，支持企業做大做強，在專項資金政策、要素保障等方面給予支持。對工業企業實際發生技術改造投資后，年工業增加值首次突破10億元、50億元、100億元、200億元、300億元、500億元的，分別給予100萬元至2000萬元獎勵；對認定有效期內符合條件的獨角獸企業首次融資，按到位融資金額的0.5%給予獨角獸企業最高500萬元的一次性獎勵。

8.支持企業、園區實施節能降碳、節水、清潔生產等領域技改，開展動力電池和工業固廢資源化利用，對單個項目固定資產投資不低于1000萬元的，按不超過設備投入的10%，擇優給予最高200萬元獎補。

9.對智能工廠建設項目按不超過投資額的10%，擇優給予最高300萬元獎補。對未來工廠建設項目按不超過投資額的10%，擇優給予最高500萬元獎補。對制造業數字化轉型賦能中心等創新載體建設項目按不超過投資額的10%，擇優給予最高1000萬元獎補。

四、聚力打造主導產業集群

10.支持整車企業布局海外市場，通過“整車+散件組裝+本地化運營”等模式推動產業鏈上下游出口，為布局海外市場企業提供政策咨詢、檢驗檢測、通關業務辦理等方面服務。

11.對電子終端產品分類別實施穩增長政策，助力企業穩訂單、育新品，并鼓勵在渝布局NPI（New Product Introduction，新產品導入）項目，促進產業鏈創新。支持產業鏈企業實施智能制造項目、打造算力應用標桿。擇優對集成電路投資項目、集成電路企業培育項目、重點公共服務平臺項目給予資金支持。

12.按照實際設備投資額不超過3%的比例，擇優支持先進材料項目建設；根據投入情況給予建設新材料服務平臺的企業最高200萬元補助；對提供新材料應用場景并首次采用新材料進行試點示范的應用單位，按照材料采購額的50%，給予最高100萬元獎勵。

五、升級打造支柱產業集群

13.對首臺（套）重大技術裝備，按照不超過實際投保年度保費的80%且實際保險費率不超過3%的上限，給予單個產品最高500萬元保費補貼。經認定的首臺（套）產品，按照最高不超過實際支付額的30%給予獎勵，獎勵資金最高500萬元。

14.加力推進食品及農產品行業創新生態體系建設，支持舉辦美食工業博覽會，開展“爆品”打造和推廣活動，對參與相關展會和活動的企業給予一定支持。

15.對重點軟件企業、重點軟件產品及軟件公共服務平臺擇優給予最高200萬元績效獎勵，對首版次軟件產品擇優給予最高100萬元獎勵。推進軟件人才能力培養、軟件和信息服務業企業生態能力建設，對軟件和信息服務企業“揭榜掛帥”項目，每個項目最高支持500萬元。

六、培育壯大特色優勢及“新星”產業集群

16.對新建及改擴建生物醫藥服務平臺及重大產業化項目，給予不超過固定資產投資20%、最高1000萬元支持。對符合條件的第三方研發及生產服務平臺按服務收入的3%給予最高500萬元獎勵。

17.對高端摩托車新車研發給予單個車型最高100萬元獎勵；對出口整車企業單個企業最高200萬元獎勵。

18.制定出臺政策措施，對充電樁、換電站、加氫站等公共充電基礎設施建設運營予以獎補，加快推進充電基礎設施建設。

19.對智能山地農機研發制造應用一體化典型場景示范項目給予最高500萬元資金支持。

七、持續優化營商環境

20.將營業收入和稅收實現雙位數增長的工業企業、畝均效益綜合評價結果為A/B類的制造業企業按規定納入用電、融資“白名單”管理，支持重點工業企業建設分布式光伏和分布式儲能項目。鼓勵各區縣（開發區）對具有調峰能力的工業企業給予相應的配氣價格政策優惠，降低企業用氣成本。

21.加大制造業中長期貸款投放，推廣中期流貸服務方式，力爭制造業貸款增速高于各項貸款增速2個百分點。制造業中長期貸款、信用貸款等指標納入銀行機構服務制造業監管評價。

22.優化“企業吹哨·部門報到”數字化應用平臺，做實服務企業專員制度，通過線上綜合集成和線下專員服務，協同提供“一站式”服務，集成化、鏈條化、流程化推動企業問題解決。

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