高企認定中知識產權如何得高分?
最近,很多企業來咨詢國家高新技術企業申報的事,問題多次提到知識產權。知識產權對企業申請《高新技術企業認定》到底有多重要?下面我們就結合《高新技術企業認定管理辦法》和《工作指引》看一看知識產權在高企認定中的重要性。
一、定義
根據《高新技術企業認定管理辦法》(國科發火〔2016〕32號),以下簡稱管理辦法)中指出,高新技術企業是指:在《國家重點支持的高新技術領域》內,持續進行研究開發與技術成果轉化,形成企業核心自主知識產權,并以此為基礎開展經營活動,在中國境內(不包括港、澳、臺地區)注冊的居民企業。可見,未形成核心自主知識產權的企業,是無法進行高企申報的。
二、認定所需條件
(一)高新技術企業認定所指的知識產權須在中國境內授權或審批審定,并在中國法律的有效保護期內。知識產權權屬人應為申請企業。證明材料:企業獲得的授權知識產權證書及最近一次繳費證明復印件,授權通知書及繳費收據復印件。
(二)在申請高新技術企業及高新技術企業資格存續期內,知識產權有多個權屬人時,只能由一個權屬人在申請時使用。證明材料:知識產權有多個權屬人時,需提供其他權屬人同意該企業使用本知識產權申報高新技術企業的聲明,所有權屬人需加蓋公章。 (三)企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產品(服務)在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權;對企業主要產品(服務)發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍;解讀:企業可以通過多種方式獲得知識產權的所有權,但是所獲得的知識產權必須要對企業主要產品(服務)發揮核心支持作用,同時屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍;通過受讓、受贈、并購等方式獲得的知識產權,需到相應申請登記管理部門辦理權利轉移的變更手續。
(四)申請認定時專利的有效性以企業申請認定前獲得授權證書或授權通知書并能提供繳費收據為準。解讀:企業計劃在今年5月份申請高新技術企業,那么在遞交申請資料前所獲得的知識產權都是有效的。
(五)近一年高新技術產品(服務)收入占企業同期總收入的比例不低于60%;主要產品(服務)是指高新技術產品(服務)中,擁有在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權,且收入之和在企業同期高新技術產品(服務)收入中超過50%的產品(服務)。解讀:高新技術產品(服務)是要擁有知識產權或者由擁有知識產權的技術進行生產制造。主要產品則必須具備有效知識產權(即已授權),并且該知識產權是主要產品的核心技術。思路:RD→PS→IP;RD即研發項目,PS即高新技術產品,IP即知識產權;1個RD可對應多個PS,1個PS也可對應多個IP。
三、知識產權
高新技術企業認定中,對企業知識產權情況采用分類評價方式,其中:發明專利(含國防專利)、植物新品種、國家級農作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權等按Ⅰ類評價;實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權等(不含商標)按Ⅱ類評價。解讀:按Ⅱ類評價的知識產權在申請高新技術企業時,僅限使用一次。因此在企業認定高企通過后,仍然需要維持企業知識產權的挖掘、申報。此處是正列舉,凡是沒有列出的,均不得作為知識產權,如作品著作權、林業品種權等。
四、知識產權與科技成果
科技成果是指通過科學研究與技術開發所產生的具有實用價值的成果(專利、版權、集成電路布圖設計等)解讀:科技成果最直接的證明材料就是知識產權。就知識產權評價一項,在申報日前取得的知識產權就可以參與評分;但在成果轉化一項中知識產權作為轉化的成果,須在申報前1年(2019年)底前取得(2020年申報的)。除知識產權成果外,還有標準、技術合同登記、科技成果獎勵、科技項目驗收等,都可以作為成果,但都要求必須在申報前1年(2019年)底前取得(2020年申報的)。年平均轉化5項以上,才能評A檔,25—30分。專家評審時是否嚴格執行“先有成果后有轉化、轉化時間必須在這三年內”的規定,對高企申報是必須提前培育還是可以臨時抱佛腳有最直接的影響,更是當年高企認定執行政策松緊的重要標尺。嚴格執行“先有成果后有轉化、轉化時間必須在這三年內”的規定,企業臨時抱佛腳申報高企就沒有成功的可能。當然,通過培育再認定為高企的,質量自然會高很多。
五、知識產權評分占比
企業創新能力主要從知識產權、科技成果轉化能力、研究開發組織管理水平、企業成長性等四項指標進行評價。各級指標均按整數打分,滿分為100分,綜合得分達到70分以上(不含70分)為符合認定要求。四項指標分值結構詳見下表:
序號 | 指 標 | 分值 |
1 | 知識產權 | ≤30 |
2 | 科技成果轉化能力 | ≤30 |
3 | 研究開發組織管理水平 | ≤20 |
4 | 企業成長性 | ≤20 |
分值結構來看,知識產權占30分,與之有直接關系的科技成果轉化能力占30分,知識產權作為高企申報中的重要指標,同時影響著知識產權和科技成果轉化能力的評分,共計60分的分值。要知道高企評分在70分以上(不含70分)才能通過認定,可想而知知識產權對高企認定的重要影響。
六、知識產權評分標準
序號 | 知識產權相關評價指標 | 分值 | |
1 | 技術的先進程度 | ≤8 | |
2 | 對主要產品(服務)在技術上發揮核心支持作用 | ≤8 | |
3 | 知識產權數量 | ≤8 | |
4 | 知識產權獲得方式 | ≤6 | |
5 | (作為參考條件,最多加2分) 企業參與編制國家標準、行業標準、檢測方法、技術規范的情況 | ≤2 |
知識產權的技術先進程度高、對主要產品(服務)在技術上發揮核心支持作用強可獲A檔,7-8分;1個Ⅰ類知識產權可獲A檔,7-8分,5個以上Ⅱ類知識產權最多可以得到6分;屬于自主研發形成的知識產權,可獲A檔,1-6分,僅有受讓、獲贈、并購的,最多可得到3分。因此,鼓勵企業自主申請發明專利,而且要通過自己的研發,由企業技術人員和專利代理人,共同依據研究項目取得的創新點而自主申請的專利,而不是想當然的隨意申請的專利。同時,知識產權對主要產品(服務)在技術上發揮的核心支持作用,是評審專家最難判斷的地方,也是體現高企質量的地方,更是當年高企認定執行政策松緊的重要標尺。
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