國家高新技術企業申報中成果轉化材料如何準備才能得高分?
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特別提醒:從2024年開始,高新技術企業認定主管單位將由科技部變為工業和信息化部,認定辦法預計將有一定程度的調整。據悉,火炬中心改革轉隸工作目前已基本完成。各地的高新認定口徑和材料要求預計明年均有相應的調整!
科技成果轉化材料如何準備才能得高分?
科技成果轉化能力,在高企評分占比中占有 30% 的比重??萍汲晒D化能力得分的高低,直接影響著企業能否順利通過高企認定。本文從科技成果轉化的定義、形式和證明材料、轉化時效、高分攻略和注意事項五個方面,幫助大家理清科技成果轉化在高企認定中的申報邏輯,針對企業在科技成果轉化能力方面要想取得高分的一些實用建議。
一、什么是科技成果轉化?
在這里,我們首先需要明確兩個概念,什么是科技成果?什么是科技成果轉化?在我們服務企業的過程中發現,很多企業都將這兩個概念混為一談,認為企業擁有多少個科技成果,就代表企業有多少項科技成果轉化。
這顯然是一個錯誤的理解。想要搞清楚兩者之間的區別與關聯,我們還是先從定義展開。
科技成果:是指通過科學研究與技術開發所產生的具有實用價值的成果(專利、版權、集成電路布圖設計等)。
此外,工作指引中明確指出,企業參與編制的國家標準、行業標準、檢測方法、技術規范也是“知識產權”部分的加分項。
因此,在某些情況下,我們也可以將“國家標準、行業標準、檢測方法、技術規范”納入“科技成果”的理解范疇中。
科技成果轉化:是指為提高生產力水平而對科技成果進行的后續試驗、開發、應用、推廣直至形成新產品、新工藝、新材料,發展新產業等活動。
根據定義,科技成果和科技成果轉化有一個時間上的先后順序,是先有成果,后有轉化。企業獲得了科技成果,不代表企業就有能力對其進行了轉化。
二、科技成果轉化形式及證明材料有哪些?
按照《認定指引》,科技成果轉化形式包括:
1、自行投資實施轉化:就是企業自主研發而形成的科技成果。
2、向他人轉讓該技術成果&許可他人使用該科技成果:就是指企業將自主研發的科研成果以不同的形式給他人使用,并已獲得相應的技術性收入。
3、以該科技成果作為合作條件,與他人共同實施轉化&以該科技成果作價投資、折算股份或者出資比例&其他協商確定的方式:指以合作等方式進行轉化,多見于企業與企業之間、企業與學校之間,合作形式多樣化。
科技成果轉化形式中內部轉化和外部轉化的證明材料:
內部轉化:可從生產批文、新產品或新技術推廣應用證明(銷售合同、發票、用戶試用報告等)、產品質量檢驗報告等方面提供材料,以證明該“科技成果”確實通過轉化“形成新產品、新工藝、新材料,發展新產業”等。如果最終形成了高技術產品(服務)收入的,還應該填寫PS表,并提供與收入對應的合同和發票來證明。
外部轉化:可從技術合同、合作協議等方面提供材料,證明該“科技成果”按照一定的價值,給予明確的外部接受方來具體實施轉化。但是,外部轉化實施的最終結果是什么,或許涉及到商業機密,未明確要求去證明。
轉化形式圖:
其中,“科技成果證明材料”是表明“科技成果”的來源及具體體現形式(知識產權、標準規范等);而“成果轉化證明材料”是用來表明“科技成果”最終實施了轉化及具體轉化形式(高新收入、樣機樣品、轉讓入股等)。
三、科技成果轉化的時效要求?
工作指引政策文件中提到的是“近3年內科技成果轉化的年平均數”,并說明“近三年”(即“年限”)中的“近三個會計年度”。根據文件精神,科技成果轉化應為企業申報時“近三個會計年度”內完成的,才能計分。
科技成果的獲得時間
“科技成果”無論是“內部研發”還是“外部引入”的,其成果誕生及獲得時間,并不要求是“近3年內”。也就是說,三年前或者五年前研發出來的科技成果(如6年前授權的發明專利),只要在“近3年內”完成了成果轉化,是可以計分的。然而,如果是申報高新技術企業當年才誕生的科技成果,理論上是不可能回到“近3年內”來實施成果轉化,所以不可計分。
科技成果的轉化時間
要證明“近3年內科技成果轉化”,應該提供申報時“近三個會計年度”內實施并完成了成果轉化的證明文件。無論科技成果最后的轉化形式是“樣機樣品”、“PS”又或者是其他形式,相關證明材料中的時間顯示必須要在“近3年內”。
按照認定辦法由技術專家根據企業科技成果轉化總體情況和近 3 年內科技成果轉化的年平均數進行綜合評價。
四、如何提升科技成果轉化的得分?
1、保證數量足夠
企業的科技成果轉化能力分數是由技術專家根據企業科技成果轉化總體情況和近 3 年內科技成果轉化的年平均數進行綜合評價。
想要拿到 30 分,就需要近 3 年內科技成果轉化的年平均數 ≥5 項 ;也就是說,至少要近三年的科技成果轉化數量 ≥15 個以上,成立未滿 2 年的要 ≥10 個。(建議:數量最好多于 15 項,因為專家在評審過程中也許會否認其中一兩項或多項。)
2、確保質量過關
需要注意的是,成果轉化的只是單純地湊數是沒有意義,能夠得到評審專家認可的科技成果轉化才是有效的轉化。
那么,企業想要確??萍汲晒霓D化獲得評審專家的認可,那就需要做到以下幾點:
2.1 理清邏輯關系
科技成果與科技成果轉化結果是兩個概念,不可本末倒置。舉例來說就是一個發明專利轉化成了一個產品,而不是一個產品轉化成了一個專利。
此外,還需要知道科技成果轉化的原則是“多對一”,但是不能“一對多”。也就是說,一個科技成果分別在國內外轉化的,或轉化為多個產品、服務、工藝、樣品、樣機等的,也只計為一項。
2.2 充實說明文字
2016 年起高企認定新增了科技成果轉化總體情況與轉化形式、應用成效的逐項說明這一要求,因此,需要總體上將科技成果轉化描述的清晰、準確、充實。
2.3 豐富證明材料
無論是科技成果還是轉化結果,都需要大量的材料來支撐。過去不少企業因為申報人員對科技成果轉化概念比較模糊,雖然實施了成果轉化,但是材料沒組織好,未能拿到高分。要想拿高分,必須對科技成果轉化的要求理解到位,并組織好相關證明材料。
五、科技成果轉化注意事項
第一、科技成果轉化評價的數據,考察的是近 3 年內,指的是企業申報前的連續 3 個會計年度,不包括申報當年。也就是說,成果可以不在近 3 年,只要轉化發生在近 3 年就可以。
根據“先有成果,后有轉化”的申報邏輯,申報當年取得的科技成果是不可能用來進行科技成果轉化的。
第二、同一科技成果分別在國內外轉化的,或轉化為多個產品、服務、工藝、樣品、樣機等的,只計為一項。多個科技成果轉化為 1 個產品的,算多個轉化,計為多項。
第三、科技成果轉化能力強弱不以是否形成銷售收入為判斷依據,而是以符合要求的科技成果轉化數量為判斷依據。
年均 5 項成果轉化,就可以判定為符合 A 檔標準(25-30分),在同檔次得分的情況,轉化能力的強弱,專家會參照銷售收入。比如,如果是形成產品,提供銷售合同和銷售發票,可以認為在 A 檔里轉化能力強,可以給最高分 30 分。如果是形成樣品樣機,提供的是樣品樣機的圖片,可以認為在 A 檔里轉化能力弱,可以給最低分 25 分。
總而言之,企業要想在科技成果轉化指標上取得高分,除了提前規劃布局和規范管理,申報人員的專業性和經驗也是不可忽略的因素。
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