重慶市對“企業上市”及“企業在資本市場開展再融資有何獎勵政策”?來看《進一步發揮私募股權投資力量促進我市經濟高質量發展的政策指引》
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問:《進一步發揮私募股權投資力量促進我市經濟高質量發展的政策指引》提出“支持引入企業資本市場再融資”,請問重慶市對企業在資本市場開展再融資有何獎勵政策?
答:按照《重慶市上市、掛牌企業財政獎補辦法》(渝財規〔2022〕10號)規定,對在重慶股份轉讓中心掛牌的科技型企業和“專精特新”企業首次開展股權融資的,按融資凈額的1%給予最高50萬元獎勵;對已上市企業通過股權融資進行再融資,按融資凈額的5‰給予最高100萬元獎勵;對開展并購交易的上市企業,按實際交易額的5‰給予最高100萬元獎勵。
問:《進一步發揮私募股權投資力量促進我市經濟高質量發展的政策指引》提出“持續增強企業上市動力”,請問重慶市對企業上市有何獎勵政策?
答:按照《重慶市上市、掛牌企業財政獎補辦法》(渝財規〔2022〕10號)規定,企業可根據上市進展分階段申請800萬元獎補。對與保薦機構、律師事務所和會計事務所均簽署IPO正式協議和約定書的入庫企業,給予50萬元獎補;對納入上市輔導備案的入庫企業,給予100萬元獎補;對上市申請被中國證監會(交易所)正式受理后的入庫企業,給予300萬元獎補;對上市申請被證監會審核通過或同意注冊的入庫企業給予350萬元獎補。
進一步發揮私募股權投資力量促進我市經濟高質量發展的政策指引
為全面貫徹落實黨的二十大精神,大力實施“智融惠暢”工程,高水平建設西部金融中心,打造西部股權投資基金發展高地,促進創新鏈和資本鏈有機融合,助力我市經濟高質量發展,將制定以下政策指引。
一、提升國有投資基金吸引力
(一)吸引市場化基金共建體系。整合各級政府資金,持續擴充政府及國有企業投資基金(以下簡稱國有投資基金)規模。發揮產業投資母基金、高質量發展產業投資基金、科技成果轉化基金等國有投資基金引導作用,加強與社會資本合作,緊扣我市“33618”現代制造業集群體系和產業發展方向開展投資。建立市區級國有投資基金聯動機制,疊加市區兩級政策優勢,進一步放大聯合出資比例。
(二)優化國有投資基金運營機制。對各類國有投資基金功能定位進行統籌協調,建立科學考核評價標準,進行長效考核。對于合作社會化子基金,根據投資階段、行業屬性等特點,可對子基金延長1-3年投資期。根據《關于發展股權投資促進創新創業的實施意見》(渝金〔2020〕402號)規定,允許國有投資基金對引入企業好、投資進度快、超額收益可觀的子基金,清算退出時,可加大其獎勵幅度,以政府引導基金所獲得超額收益為限。
二、助力科技創新產業升級
(三)重點助力科技成果轉化。發揮好“種子基金”、“天使基金”、“風投基金”等引導基金作用,以科技產業應用場景開發為抓手,做好初創科技企業挖掘與培育,提升科技成果轉化成功率。鼓勵私募股權投資機構加大對科技創新企業投資力度,按照《關于激勵私募投資基金支持科技創新的通知》(渝金〔2021〕213號)規定,對于投資科技創新企業滿一年的,按照投資金額1%給予管理公司獎勵,累計不超過1000萬元。按照《關于印發重慶市加力振作工業經濟若干政策措施的通知》(渝經信規范〔2023〕1號)規定,對國家“小巨人”培育企業、首次認定(復核)的國家“小巨人”企業和制造業單項冠軍、專精特新中小企業孵化器,給予50萬元—200萬元獎勵。對新裝備給予保費補貼,單個產品年保費補貼最高500萬,對新材料項目擇優給予300萬元支持,對生物醫藥、軟件信息等高成長創新企業給予100-500萬元獎勵。
(四)圍繞重點產業投資布局。聚焦智能網聯新能源汽車、新一代電子信息制造、先進材料等“33618”現代制造業集群體系設立“賽道”基金,鼓勵“鏈主”企業,設立CVC基金,整合產業鏈資源,開展戰略投資。加強政策協同,按照《關于印發重慶市加力振作工業經濟若干政策措施的通知》(渝經信規范〔2023〕1號)規定,對集成電路設計類企業,按照12%的比例,給予最高500萬元資金支持,對集成電路制造、封測類企業,給予最高2000萬元貼息支持,對集成電路裝備、材料類企業,給予最高1000萬元貼息支持。對研發智能車控、智能座艙、智能駕駛、車端網聯等核心配套產品的企業,給予最高300萬元補助。對全新新能源乘用車研發給予最高500萬元獎勵,對氫燃料電池商用車研發獎勵給予最高800萬元獎勵,對新能源車型公告檢測給予最高300萬元獎勵。
(五)持續增強企業上市動力。鼓勵私募投資基金挖掘上市苗子企業,開放擬上市企業后備庫、中介服務機構庫,私募股權基金等社會渠道可引薦企業入庫并分享庫資源。根據《關于印發完善擬上市企業后備庫工作方案的通知》(渝上市辦〔2022〕4號)文入庫管理辦法,有私募股權基金投資的、符合券商立項標準的企業,同等條件下優先入庫。按照《重慶市上市、掛牌企業財政獎補辦法》(渝財規〔2022〕10號)規定,企業可根據上市進展分階段申請800萬元獎補。
(六)做好產業引入與后續服務。支持引入企業資本市場再融資,按照《重慶市上市、掛牌企業財政獎補辦法》(渝財規〔2022〕10號)規定,對在重慶股份轉讓中心掛牌的科技型企業和“專精特新”企業首次開展股權融資的,按融資凈額的1%給予最高50萬元獎勵;對已上市企業通過股權融資進行再融資,按融資凈額的5‰給予最高100萬元獎勵;對開展并購交易的上市企業,按實際交易額的5‰給予最高100萬元獎勵。
三、持續優化基金行業生態
(七)持續改善私募基金營商環境。市金融監管局聯合重慶證監局、市市場監管局開展綜合研判會商,按照中國證券投資基金業協會(以下簡稱中基協)登記備案標準,做好綜合研判工作,符合要求的企業可在7個工作日內完成綜合研判流程,提升機構落地效率。建立白名單制度,為符合條件的私募投資基金管理人,進一步簡化商事登記程序,縮短備案時間。加強區縣政府指導,設立基金服務專崗,一站式提供機構落地服務。鼓勵符合條件的私募投資基金備案為創業投資企業,享受國家規定的稅收優惠政策。
(八)推動重點平臺服務提檔升級。用好“科創資本通”資本服務平臺,積極爭取對接中基協登記備案系統,在線提供私募基金設立、變更申請、獎勵申請等服務,并提供項目股權投融資服務。用活產科金服務平臺,鏈接“項目庫”、“專家庫”、“資金庫”,聯合產業管理部門對接區縣特色產業,推動項目導入。持續舉辦中新金融峰會、重慶創投大會、知名基金重慶行等系列活動,加強與社會資本、科研院所、經濟學者互動合作。
(九)打造特色平臺加快機構聚集。在“西部創投中心”“基金創新服務基地”“基金小鎮”等私募基金集聚區落地的機構,享受落地獎補。對區域內經營發展良好,投資引入企業多,投早投小投科技,且成果顯著的企業給予財政獎勵。鼓勵區縣政府圍繞機構落地、人才引進、投資獎勵、招引聯動等工作制定專項扶持政策,提供全方位“一站式”服務,打造良好落地展業環境。
(十)著力培養產業投資人才。鼓勵各區縣(園區)制定私募股權投資基金人才引進計劃,開設人才服務窗口。建立財經院校在國有投資基金、基金服務平臺的實訓基地。按照《重慶市引進海內外英才“鴻雁計劃”實施辦法》等引才政策,對符合相關政策條件要求的投資人才可按規定申報相應的獎勵,并享受子女入學服務、醫療保健服務、休養療養和學術交流服務、住房保障服務和旅游服務等。
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