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科技項目申報類

重慶重大新產品評定/研發成本補助申請指南!(附重大新產品評定申報條件、材料及流程+各區縣獎勵扶持政策)

作者:發布時間:2023-05-04瀏覽量:138次

重慶重大新產品評定


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重大新產品:是符合我市戰略性新興產業領域和傳統支柱產業發展方向,采用新技術原理、新設計構思研制、生產,或在結構、材質、工藝等某一方面比原有產品有重大改進,從而顯著提高了產品性能或擴大了使用功能,經市場認可的技術含量高、經濟效益好、產業帶動性強的新產品。


一、重慶重大新產品評定申報指南

(一)評定組織。

市經濟信息委會同市財政局、市科技局、重慶市稅務局負責組織重慶市重大新產品評定工作。


(二)評定條件。

1、申請重大新產品評定的企業和產品應滿足以下條件:

(1)申請企業應在重慶市區域內注冊登記,實行獨立核算管理且增值稅在重慶市區域內繳納,且上年度企業有R&D(研發)活動;

(2)產品符合重大新產品的定義要求,在重慶市內首次開發、生產,擁有明晰的知識產權,技術成熟、質量可靠;

(3)產品已列入《重慶市技術創新指導性項目推薦目錄》;

(4)產品符合國家產業政策,符合國家和本市對產品生產、銷售的相關規定及特殊要求,屬于國家有特殊行業管理要求的產品,必須具有相關行業主管部門的產品生產許可;屬于國家實施強制性產品認證的產品,必須通過強制性產品認證;

(5)產品經市場認可并達到以下經濟效益指標,單款產品年銷售收入1000萬元(不含稅)以上或年實際繳納增值稅40萬元以上。

2、對上年度通過市級新產品認定的產品,達到重大新產品經濟效益指標的,納入重大新產品研發成本補助政策享受范圍。

3、申請評定的企業近三年未列入失信聯合懲戒對象名單。


(三)評定材料。

申請重大新產品評定應提交以下資料:

1、《重慶市重大新產品評定申請表》(見附件1);

2、《重慶市技術創新指導性項目推薦目錄》文件;

3、產品照片和使用說明書;

4、法定檢測機構的產品檢測報告;

5、有資質的查新單位出具的產品查新報告;

6、用戶使用意見;

7、與產品核心技術相關的有效期內發明專利、集成電路布圖設計等知識產權證明材料;

8、產品采用標準證明;

9、涉及人身安全、社會公共利益以及國家有特殊規定的重大新產品,如藥品、農藥、醫療器械(具)、家用電器、壓力容器、計量器具、郵電通信等,在申請評定時必須按規定提供相應的生產許可證明材料、強制性產品認證證書等;汽車摩托車整車重大新產品評定需提供相應《車輛生產企業及產品公告》;

10、涉及環保要求的產品需提供符合要求的相關證明材料;

11、重大新產品年度經濟效益情況表;

12、企業營業執照副本復印件。


(四)重大新產品評定程序。

1、每年年初,申報單位歸集上年度符合重大新產品條件的產品資料,填報《重慶市重大新產品評定申請表》,將表格紙質件加蓋公章,連同其它相關評定材料裝訂成冊(上年度通過市級新產品認定的產品還需提交市級新產品鑒定證書),報區縣經濟信息委(工業主管部門)審核通過后,報送至市經濟信息委接件中心,同時登陸市經濟信息委重大新產品申報平臺,按要求填報相關項目情況。

2、市經濟信息委組織專家采取資料審查、答辯評審及現場核查等方式對企業申報的產品進行評定,出具評審意見。

3、市經濟信息委、市財政局、市科技局、重慶市稅務局對專家評審意見進行會商審核后,向社會公示7天。公示期結束后無異議的,聯合發布重慶市重大新產品公告,對具有發明專利、集成電路布圖設計等自主知識產權的重大新產品在公告中予以注明。


二、重慶重大新產品研發成本補助標準

經評定的重大新產品,按現行財政管理體制,由市、區縣(自治縣)財政安排資金對其研發成本進行補助。補助標準為:評定的當年按重大新產品上年上繳增值稅地方留成部分的50%給予財政補助,第二年按重大新產品年上繳新增增值稅地方留成部分的50%給予財政補助;對具有發明專利、集成電路布圖設計等自主知識產權的重大新產品,第三年再按重大新產品年上繳新增增值稅地方留成部分的50%給予財政補助。

企業開發多個重大新產品獲財政補貼資金的,每項重大新產品財政補貼資金不超過2000萬元;每年度單戶企業重大新產品財政補貼資金總額不超過5000萬元。


三、重大新產品研發成本補助申請指南

(一)重大新產品研發成本補助申報程序。

重大新產品經評定后,在規定的享受研發成本補助政策期限內,由企業提出書面申請報告并附《重大新產品研發成本補助申請表》等相關材料,按以下程序完成重大新產品研發成本補助的申報工作:

1、報送當地稅務和財政部門。主管稅務部門對入庫期增值稅情況進行審核,有異議時由當地稅務部門報請重慶市稅務局審定。之后,由財政部門對申請材料進行審查。

2、按現行財政體制,重大新產品研發成本補助由區縣(自治縣)財政全部承擔的,區縣(自治縣)財政局為終審部門,審核結果由區縣(自治縣)財政局匯總后報市財政局備案。

3、按現行財政體制,重大新產品研發成本補助由市、區縣兩級財政共同承擔的,區縣(自治縣)財政局為初審部門,區縣(自治縣)財政局匯總后報市財政局進行終審。


(二)申請重大新產品研發成本補助必須提供以下文件資料:

1、重大新產品研發成本補助申請表(一式五份)。

2、重大新產品國內銷售明細表(一式兩份)。

3、增值稅入庫情況匯總表、增值稅入庫憑據復印件、增值稅納稅申報表主表復印件(一式兩份)。

4、重慶市重大新產品公告文件(一式兩份)。

5、年度財務報表兩份(含產品銷售利潤明細表)。

6、申請企業的工商注冊登記文本復印件兩份。


(三)重大新產品研發成本補助的申報及撥付時間

1、企業按要求準備完整、真實的相關資料,于每年5月底報送至當地稅務、財政部門。

2、當年6月底前,當地稅務、財政部門完成相關審核工作,報送市財政局。

3、當年7月底前,市財政局會同市經濟信息委、市科技局、重慶市稅務局完成審定工作,按現行財政體制,由市、區縣(自治縣)財政安排支出。

注:今年重慶市財政局已發布關于辦理2022年度重大新產品研發成本補助扶持政策的通知


(四)重大新產品評定其他事項

1、企業申請重大新產品研發成本補助應履行的相關責任。企業應對重大新產品銷售收入實行單獨核算。對提供的重大新產品研發成本補助申請材料的真實性承擔責任,凡以虛報、冒領等手段騙取和滯留、截留、擠占、挪用財政重大新產品研發成本補助的,財政部門將收回已安排資金,并按《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)的相關規定進行處理。

2、不能享受重大新產品研發成本補助政策的幾種情況:

(1)申請享受研發成本補助的重大新產品其對應時間和對應的增值稅部分已享受過增值稅其他優惠政策的,企業不能重復享受。

(2)存在騙取重大新產品研發成本補助資金行為或重大新產品研發成本補助資金未按規定使用并不按照要求整改的企業,不能享受財政研發成本補助政策。

3、重大新產品研發成本補助為專項撥款,全部用于新產品、新技術開發等研發活動,企業收到后作補貼收入賬務處理。

4、對獲得重大新產品研發成本補助的企業,市級相關部門將搭建企業與金融機構的數據交換和信息分享平臺,推動金融機構運用大數據等手段,開發集合授信融資貸款、企業訂單質押貸款等創新型金融產品,進一步拓寬企業創新投入融資渠道、降低企業融資成本。


四、重慶各區縣重大新產品獎勵支持政策

【梁平區】

新認定的市級重大新產品和高新技術產品,分別一次性獎勵5 萬元、2 萬元。在同一申報年度內,同一企業的同一產品名不能同時享受市級重大新產品、高新技術產品獎勵。

政策依據:《重慶市梁平區人民政府辦公室關于印發重慶市梁平區創新驅動獎扶辦法(2019 年修訂)的通知》


【江津區】

評定為重慶市重大新產品,除按照市級要求配套補助外,再給予最高5萬元/件獎勵,單戶企業當年累計不超過15萬元。對新認定及評價為優秀的國家技術創新示范企業,一次性給予50萬元獎勵;對新認定及評價為優秀的重慶市技術創新示范企業,一次性給予15萬元獎勵。

政策依據:《重慶市江津區人民政府關于印發江津區高質量發展激勵政策的通知》


【南川區】

對新認定的國家級和市級制造業單項冠軍、小巨人、隱形冠軍、專精特新企業,分別給予不超過50萬元、20萬元的一次性補助。對新認定的市級重大新產品,給予企業不超過10萬元的一次性補助。

政策依據:《重慶市南川區人民政府辦公室關于印發《支持科技創新和制造業高質量發展若干財政金融人才政策》的通知》


【璧山區】

經認定的市級及以上新產品(高新技術產品(服務)、重大新產品等),每項給予1萬元獎勵。(責任單位:區科技局、區經濟信息委)

政策依據:《關于印發《璧山區鼓勵科技創新二十五條政策》的通知》


【石柱縣】

對新認定的市級及以上新產品(高新技術產品、高新技術服務、重大新產品等),每項給予2萬元獎勵。全面落實首臺(套)重大技術裝備、首批次材料、首版次軟件應用政策,落實創新產品目錄和首采首訂實施辦法,根據康養產業發展需要建立重大新產品應用開發場景,加快新產品推廣應用。

政策依據:《石柱土家族自治縣人民政府辦公室關于印發《石柱縣支持科技創新若干財政金融政策》的通知》


【忠縣】

對認定為重慶市重大新產品,評定的次年按重大新產品評定當年上繳增值稅地方留成部分的50%作為計算依據給予財政補助,第二年按重大新產品年上繳新增增值稅地方留成部分的 50%作為計算依據給予財政補助;對具有發明專利的重大新產品,第三年再按重大新產品年上繳新增增值稅地方留成部分的50%作為計算依據給予財政補助。

政策依據:《忠縣人民政府關于鼓勵支持創新主體培育實施意見的通知》


【彭水縣】

建立重大新產品研發成本補助,對企業有R&D(研發)活動,且產品經認定為市級新產品的,連續兩年按新產品新 重慶市彭水苗族土家族自治縣人民政府規范性文件重慶市彭水苗族土家族自治縣人民政府辦公室發布增稅收地方留存部分的 50%給予補助,對具有發明專利的重大新產品,補助時間延長到 3 年。

政策依據:《彭水苗族土家族自治縣人民政府辦公室關于印發彭水自治縣企業科技創新激勵辦法(試行)的通知》


【奉節縣】

新認定的市級高新技術產品和重大新產品,每件計50分,同一產品獲得雙重認定的,按其中一種認定計分。

企業科技創新積分管理計分標準由基礎分、附加分、扣減分三部分構成,總積分=基礎分+附加分+扣減分。符合條件的企業可根據科技創新年度積分,按1000元/1分的標準申請創新資助(申請時間從2020年1月1日開始)

政策依據:《奉節縣企業科技創新積分管理計分標準(試行)》


【開州區】

根據市級創新產品目錄和開州區實際情況,全面落實首臺(套)裝備、首批次材料應用政策,支持企業建立重大新產品應用開發場景,加快新產品推廣應用。

政策依據:《重慶市開州區人民政府辦公室關于印發開州區支持科技創新若干財政金融政策的通知》


【酉陽縣】

全面落實首臺(套)裝備、首批材料、首版次軟件應用政策,編制創新產品目錄,制定首次首訂實施辦法,鼓勵按照我縣特色產業發展需要建立重大新產品應用開發場景,加快新產品推廣應用。

政策依據:《酉陽土家族苗族自治縣人民政府辦公室關于印發酉陽自治縣支持科技創新若干財政金融政策(試行)的通知》


【武隆區】

全面落實首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件應用政策,編制創新產品目錄,制定政府首采首訂實施辦法,鼓勵區縣按照特色產業發展需要建立重大新產品應用開發場景,加快新產品推廣應用。

政策依據:《重慶市武隆區人民政府辦公室轉發重慶市人民政府辦公廳關于印發支持科技創新若干財政金融政策的通知》


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重慶重大新產品評定申請指南

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