《重慶市加力振作工業經濟若干政策措施》 政策解讀
近日,市經濟信息委印發了《重慶市加力振作工業經濟若干政策措施》(渝經信規范〔2023〕1號)(以下簡稱《政策措施》)。為方便公眾全面了解有關政策,現作如下解讀。
一、《政策措施》的出臺背景
2022年11月21日,工業和信息化部、國家發展改革委、國務院國資委印發《關于鞏固回升向好趨勢加力振作工業經濟的通知》(工信部聯運行〔2022〕160號),明確要鞏固工業經濟回升向好趨勢,細化配套措施,實化工作舉措,努力為工業穩增長提供堅實的政策保障。為貫徹落實黨的二十大報告和中央經濟工作會議精神,我市于2022年12月下旬先后召開市委六屆二次會議、全市經濟工作會議,部署系列重要工作,要求各有關部門針對性研究出臺“提信心、穩增長、強主體”系列政策措施。
市經濟信息委按照“穩增長、強主體、提信心、促發展”思路,圍繞九個方面研究制定了《政策措施》,旨在幫助企業出新品、抓訂單、拓市場、上規模,發揮對2023年全市經濟增長的支撐作用;《政策措施》還注重支持企業提升高端化、智能化、綠色化發展能力,增強企業競爭力和發展后勁。
二、工業企業如何享受《政策措施》的政策支持
(一)支持龍頭骨干企業做強做優引領發展。
1.政策措施原文:落實領軍(鏈主)企業培育行動計劃,分類施策支持企業上規模、上水平、上效益,對實施技術改造投資或擴大再投資后年工業增加值首次突破10億元及以上工業企業,給予100萬元及以上獎勵。
相關說明:
以2021年為基期,對實施技術改造投資或擴大再投資后,2022年工業增加值首次突破500億元、300億元、200億元、100億元、50億元、10億元的工業企業,分別給予2000萬元、1000萬元、500萬元、300萬元、150萬元、100萬元獎勵。
申報企業需提供編制項目申報書、實施期在2019年至2022年項目投資備案/核準/審批證明、2021年和2022年增加值核算表等材料。
相關獎勵條件及流程,詳見《2023年工業和信息化專項資金申報指南》(待發布),可通過市經濟信息委網(https://jjxxw.cq.gov.cn/)查詢。
2.政策措施原文:對開放供應鏈、構建專業化配套集群成效顯著且年累計采購額在1億元及以上的重點骨干企業,按其新增采購額1%比例給予最高200萬元獎勵。
相關說明:
申報單位為我市重點培育領軍(鏈主)企業或上年度營收規模超過10億元以上制造業企業。申報單位以獨立法人進行申報,也可以企業集團形式進行申報,但企業集團內獨立法人不得重復申報。
項目申報書“項目基本情況”中項目實施內容包括申報單位主要生產產品、銷售經營情況,本市為其配套企業情況及關聯企業情況等,同步提供本單位開展本地“線上線下”供需對接、推動本地區上下游企業集聚、引領帶動本地區配套企業發展的典型做法和先進經驗,以及申報周期內新增本地配套采購企業數量、采購金額占比等情況。
相關獎勵條件及流程,詳見《2023年工業和信息化專項資金申報指南》(待發布),可通過市經濟信息委網站(https://jjxxw.cq.gov.cn/)查詢。
(二)著力穩住中小企業市場主體。
3.政策措施原文:落實專精特新企業高質量發展專項行動計劃,對國家“小巨人”培育企業、首次認定(復核)的國家“小巨人”企業和制造業單項冠軍、專精特新中小企業孵化器,給予50萬元—200萬元獎勵。
相關說明:
國家“小巨人”企業培育、認定和制造業單項冠軍認定獎勵,由市經濟信息委根據企業申報國家“小巨人”和制造業單項冠軍及獲得認定的情況確定,企業只需在國家“小巨人”企業和制造業單項冠軍申報期間積極申報即可,“小巨人”企業和制造業單項冠軍相關標準可參考《關于做好工業和信息化部第四批專精特新“小巨人”企業申報和第一批專精特新“小巨人”企業復核工作的通知》《關于組織推薦2022年制造業單項冠軍企業(產品)和復核評價工作的通知》。
專精特新中小企業孵化器獎勵主要是對培育專精特新中小企業成效顯著的各類中小企業集聚發展載體,包括但不限于樓宇產業園、小企業創業基地、科技企業孵化器、創業孵化基地等,給予資金獎勵。相關條件及流程,詳見市經濟信息委2023年重點專項資金項目申報指南(待發布),可通過市經濟信息委網站(https://jjxxw.cq.gov.cn/)查詢。
4.政策措施原文:組建專項基金支持專精特新企業發展,優選100家專精特新企業開展上市培育。
相關說明:
我市已組建設立專精特新基金,主要投向具有“專業化、精細化、特色化、高新化”特征,專注行業細分市場、創新能力強、市場占有率高、掌握關鍵核心技術、質量效益優的優質企業?;鸩扇∈袌龌绞竭\作,有融資需求的專精特新企業,可先與區縣經濟信息主管部門對接。
5.政策措施原文:實施停產半停產企業兼并重組、租賃經營、轉產經營、合資合作“四個一批”專項行動,著力推進重點產業、過剩產能、核心技術等領域企業整合閑置資源實現重組重整。
相關說明:
主要圍繞我市支柱產業和戰略性新興制造業實施的兼并重組項目;圍繞鋼鐵、化工、有色金屬、建材等重點行業,兼并重組產能過剩企業,化解過剩產能,促進“僵尸企業”退出的項目;兼并列入全市停產半停產企業幫扶對象名單的企業的項目;為掌握行業發展核心技術,提升企業核心競爭力,對國內外研發機構實施收購的項目;我市上市企業在國內外實施并購、重組的項目;制造業產業鏈龍頭企業、重點培育的領軍企業和鏈主企業開展實施的兼并重組項目;市委、市政府推動的兼并重組重大項目。
相關獎勵條件及流程,詳見《2023年工業和信息化專項資金申報指南》(待發布),可通過市經濟信息委網站(https://jjxxw.cq.gov.cn/)查詢。
(三)加快培育智能網聯新能源汽車產業集群。
6.政策措施原文:支持企業新建或升級智能網聯汽車數據平臺,建設智能網聯汽車應用場景(測試場),按照項目投資額的30%,給予最高500萬元補助。支持企業研發智能車控、智能座艙、智能駕駛、車端網聯等智能網聯汽車核心配套產品,給予最高300萬元補助。
相關說明:
1.智能網聯汽車數據平臺建設補助,平臺應滿足智能網聯汽車云控基礎平臺架構要求,具備動態高精地圖和高精度定位服務能力,具備在城市開放道路、園區、隧道等多場景、多種道路條件下的云控服務能力的智能網聯汽車數據平臺。
2.智能網聯汽車應用場景(測試場)建設補助,測試場所轄區域應不少于5家具有獨立法人資格的測試主體參與測試,不少于50輛智能網聯汽車參與道路測試與示范應用,累計不少于100萬公里道路測試與示范應用的管理經驗。
3.智能網聯汽車核心配套產品研發補助,企業在渝具備完整的產品研發、測試和生產能力,累計獲取相關國內、國際專利不低于50項,產品已正式商用且產品2022年度市場銷售額超過10億元。
相關獎勵條件及流程,詳見《2023年工業和信息化專項資金申報指南》(待發布),可通過市經濟信息委網站(https://jjxxw.cq.gov.cn/)查詢。
7.政策措施原文:對全新新能源乘用車研發給予最高500萬元獎勵,對氫燃料電池商用車研發獎勵給予最高800萬元獎勵,對新能源車型公告檢測給予最高300萬元獎勵。
相關說明:
1.全新新能源乘用車研發獎勵,對指導價低于(含)15萬元的全新車型,年產銷量達1萬輛、5萬輛,且續航里程達到200公里;對指導價高于(不含)15萬元低于30萬元(不含)的全新車型,年產銷量超過1萬輛且續航里程達到500公里;對指導價高于(含)30萬元的全新車型,年產銷量超過0.5萬輛且續航里程達到600公里,給予500萬元的一次性研發獎勵。
2.氫燃料電池商用車研發獎勵。對中型及以上且動力系統功率不低于70千瓦的全新車型,年產銷量達30輛、50輛。
3.新能源車型公告檢測獎勵,對在市內國家機動車檢測機構檢測并通過國家道路機動車輛公告的新能源汽車整車企業,按照年度公告檢測費用的10%給予公告檢測獎勵。
相關獎勵條件及流程,詳見《關于重慶市促進汽車產業平穩增長政策措施市級財政獎勵資金相關事項的通知》(渝經信發〔2022〕84號),可通過市經濟信息委網站(https://jjxxw.cq.gov.cn/)查詢。
8.政策措施原文:對新能源整車生產企業取得用于墊付新能源汽車購置補貼的專項融資產品,給予最高500萬元貼息補助。對建成投入運行并符合補貼標準的加氫站給予建設補貼和運行補貼。
相關說明:
新能源整車生產企業專項融資產品貼息,企業申請取得用于墊付中央財政補助資金的專項融資產品,按銀行貸款基準利率的60%給予貼息補助。加氫站建設運營補貼:
1.建設補貼。按建設實際投資(不含土地)30%的比例對加氫站投資主體給予一次性補貼,單站補貼金額最高不超過300萬元。
2.運營補貼。對氫氣終端銷售價格不高于25元/千克的加氫站,按照年度累計加氫量給予每千克30元的運營補貼,每個申報年度內單站最高不超過300萬元。
相關獎勵條件及流程,詳見《2023年工業和信息化專項資金申報指南》(待發布),可通過市經濟信息委網站(https://jjxxw.cq.gov.cn/)查詢。
(四)全力推動電子產業集群穩鏈補鏈延鏈強鏈。
9.政策措施原文:支持智能終端企業穩崗留工、上新品、調結構、穩增長、強智造、降成本,對企業新開發生產服務器、人工智能硬件,以及計算機、智能手機等終端高端產品和增量部分給予一定獎勵。
相關說明:
1.重點內容:對服務器、三層及以上交換機、服務機器人、人工智能加速卡等硬件中出廠價超過一定價位的,和計算機、智能手機中出廠價超過一定價位的或產量增量,按臺(部/片)予以一定獎勵。對用工需求量大的重點電子終端企業的2023年智能化改造投入、春節穩崗投入,予以一定獎勵。電子終端企業所在區縣、開發區以穩定產業鏈供應鏈為目標,結合實際出臺降成本政策。
2.注意事項:為提高資金使用效果,獎勵金額不足20萬元的項目不予支持。
3.主要流程:符合條件的企業按“兩頁紙”來函(來函不超過兩頁)方式經所在地經信部門向市經濟信息委申報(以市經濟信息委發布的申報通知為準)。
10.政策措施原文:全力支持集成電路產業升級發展,持續強化投資支持,對實際到位投資2000萬元以上的集成電路設計類企業,按照12%的比例,給予最高500萬元資金支持。對實際到位投資5億元以上的集成電路制造、封測類企業,給予最高2000萬元貼息支持;對實際到位投資2億元以上的集成電路裝備、材料類企業,給予最高1000萬元貼息支持。
相關說明:
對符合實際到位投資要求的本地集成電路設計類企業,集成電路制造、封測類企業,集成電路裝備、材料類企業,按照規定比例擇優給予投資支持。
1.集成電路設計類企業:實際發生投資(包括信息基礎設施建設投資,采購軟件、硬件、IP、網絡、系統集成、研發費用等)按不超過12%的比例擇優給予支持,單個企業在集成電路投資支持方向歷年累計享受支持不超過500萬元;
2.集成電路制造、封測類企業:企業貸款(含通過銀行發生的委托貸款/關聯企業借款,或融資租賃)利息(人民銀行基準利率)按不超過50%的比例擇優給予貼息支持,單個企業在集成電路投資支持方向歷年累計享受支持不超過2000萬元。
3.集成電路裝備、材料類企業:企業貸款(含通過銀行發生的委托貸款/關聯企業借款,或融資租賃)利息(人民銀行基準利率)按不超過50%的比例擇優給予貼息支持,單個企業在集成電路投資支持方向歷年累計享受支持不超過1000萬元。
相關獎勵條件及流程,詳見《2023年工業和信息化專項資金申報指南》(待發布),可通過市經濟信息委網站(https://jjxxw.cq.gov.cn/)查詢。
(五)引導裝備、材料和消費品等產業轉型升級增效。
11.政策措施原文:首次進入市場推廣使用階段的前3臺(套)或首批次投保的裝備給予保費補貼,按照不超過實際投保年度保費的80%且實際保險費率不超過3%上限計算,單個產品年保費補貼最高500萬元。
相關說明:
對符合《重慶市首臺(套)重大技術裝備推廣應用目錄(最新版)》的首臺(套)重大技術裝備,且投?!熬C合險”或選擇國際通行保險條款投保的產品,在裝備交付用戶、保單正式生效且累計保費滿20萬元后集中申請重慶市首臺(套)保費補償,采取先保后補的方式,對前3臺(套)或首批次投保裝備給予保費補償。按照不超過實際投保年度保費的80%且實際保險費率不超過3%的上限計算,單個產品年保費補貼不超過500萬元,補貼時限按保險期限據實核算,原則上不超過3年,保險期應連續不間斷。保費補貼針對產品價值本身,不包括安裝、調試、運輸等其它費用。
上一年度投保且未發生理賠的,當年和下一年度分別按70%、60%給予保費補貼(實際投保費率較上一年度同比例下降的除外);如當年發生理賠的,下一年度按80%給予保費補貼。
相關獎勵條件及流程,詳見《2023年工業和信息化專項資金申報指南》(待發布),可通過市經濟信息委網站(https://jjxxw.cq.gov.cn/)查詢。
12.政策措施原文:支持新材料企業加快發展,對企業投資國家急需戰略性新材料、輕合金產業鏈、先進鋼鐵產業鏈以及化工新材料關鍵環節項目,擇優給予最高300萬元支持。
相關說明:
申報范圍是所有投資新材料的項目,包括但不限于以下幾種:
1.列入市級重點項目、工信系統重點項目計劃的項目;
2.國家急需的戰略性新材料項目;
3.符合國家及我市產業政策、投資政策、發展規劃和行動計劃的新材料項目;
4.我市重點打造的輕合金產業鏈、裝配式建筑產業鏈、先進鋼鐵產業鏈,光伏玻璃及組件和化工新材料中的聚酰胺產業鏈、高端聚烯烴產業鏈、聚氨酯產業鏈、聚甲基丙烯酸甲酯產業鏈、聚酯產業鏈中的關鍵項目。符合基礎申報條件的項目才能進入評審環節,根據評審情況,處室綜合考慮企業實力、申報內容、產品性能等因素擇優給予支持。
市經濟信息委在門戶網站發布組織項目申報的通知,企業按照通知的要求編寫并提交申報資料。(具體流程可參考2023年的項目申報通知)。
13.政策措施原文:支持消費品企業提質增效,對入選年度消費品工業重點培育品牌、參加2022/2023中國(成渝)美食工業博覽會活動、通過“揭榜掛帥”入選重慶消費品工業特色產業鏈平臺的企業,對品牌建設費用、項目投入或經績效評價合格的,擇優給予20萬元—200萬元獎補。
相關說明:
對已入選重慶市消費品工業重點培育品牌企業(2022版)(渝經信消費〔2022〕21號),根據品牌建設成效,擇優對2022年度經認定的品牌建設投入(包括全國性及國際專業展特裝展位費、搭建費;企業品牌廣告發布費、活動冠名費、代言費;
以企業品牌形像塑造、品牌故事為主題的新媒體宣傳活動費、宣傳材料制作及推廣費等),按照不超過30%的比例,給予最高200萬元獎補,已獲得補助的品牌建設投入不再享受;在我市注冊的食品生產企業、食品品牌商企業(產品商標注冊地在我市)參加第二屆中國(成渝)美食工業博覽會活動,對活動期間產生的場地費、展位費、搭建裝修費等,按照不超過50%的比例給予不超過30萬元補助;
通過“揭榜掛帥”入選重慶消費品工業特色產業鏈平臺的企業,經績效評價合格的,擇優給予一次性50萬元獎勵。
相關獎補條件及流程,詳見《2023年工業和信息化專項資金申報指南》(待發布),可通過市經濟信息委網站(https://jjxxw.cq.gov.cn/)查詢。
(六)支持生物醫藥、軟件信息等高成長性產業創新發展。
14.政策措施原文:支持生物醫藥產業快速發展,對獲得新產品生產注冊批件的化學藥、中藥、生物制品、醫療器械、新上市供應鏈關鍵產品,通過國際注冊的藥品及三類高端醫療器械,通過或視同通過一致性評價產品的企業以及開展第三方研發服務平臺建設和運行的企業,給予100萬元—500萬元獎勵。
相關說明:
2021年1月1日后首次獲得生產批件的本地產品(含化學藥、中藥、生物制品和醫療器械(三類)),首次取得登記號的新原料藥、關鍵輔料及藥用包材,首次通過FDA(美國食品藥品監督管理局)、EMA(歐洲藥品管理局)、CE(歐洲共同體)、PMDA(日本藥品醫療器械局)或WHO(世界衛生組織)等國際機構注冊的產品,通過或視同通過一致性評價的產品,以上品種申報時均需實現生產及銷售。
本市新建或改擴建的設備投資額(含硬件、軟件及設備安裝費用)超過1000萬元的第三方藥物篩選、安全評價、藥效研究、藥物分析、工藝研發、工程轉化、臨床試驗等關鍵環節平臺建設項目。
為與本機構無關聯關系的其他獨立法人單位提供第三方醫藥相關技術服務,年度服務收入金額在5000萬元(以增值稅發票為準)以上機構。申報企業需提供編制項目申報書、注冊批件、投資發票等材料。
相關獎勵條件及流程,詳見《2023年工業和信息化專項資金申報指南》(待發布),可通過市經濟信息委網站(https://jjxxw.cq.gov.cn/)查詢。
15.政策措施原文:深入實施軟信產業“滿天星”行動計劃,對重點軟信企業、市級軟件產品、市級軟件公共服務平臺、首版次軟件產品,以及開展軟件人才培養能力建設的單位,符合相關條件的,給予100萬元—500萬元獎勵。
相關說明:
重點軟信企業、市級軟件產品、市級軟件公共服務平臺、首版次軟件產品的申報主體是在重慶登記注冊,經營狀態正常、信用記錄良好,具有獨立法人資格的企業,其中:重點軟信企業,一是企業納入《重慶市重點軟件企業名單》或國家鼓勵的重點軟件企業清單,二是重慶市重點軟件企業上年度軟件業務收入10000萬元以上、企業職工人數100人、軟件業務收入增長5%以上;市級軟件產品,一是產品納入《重慶市重點信息安全軟件產品名單》《重慶市重點工業軟件產品名單》,二是該產品兩年內累計銷售金額不低于300萬元;市級軟件公共服務平臺:平臺納入《重慶市重點軟件公共服務平臺培育庫名單》;首版次軟件產品,軟件產品納入《2023年重慶市首版次軟件產品目錄》。
軟件人才培養能力建設:一是申報主體為在我市注冊且擁有獨立法人資格的軟件企業、軟件培訓機構、軟件產業園運營機構,設有軟件和信息技術相關專業的普通本科院校和高職院校;二是納入《重慶市特色化示范性軟件學院》《重慶市軟件人才實習實訓基地》名單。
相關獎勵條件及流程,詳見《2023年工業和信息化專項資金申報指南》(待發布),可通過市經濟信息委網站(https://jjxxw.cq.gov.cn/)查詢。
(七)持續提升科技創新和轉化能力。
16.政策措施原文:支持企業建設制造業創新中心等高水平研發機構,對獲評優秀的市級技術創新示范企業、市級研發機構以及國家級技術創新示范企業、質量標桿企業、各類創新平臺認定企業給予獎勵,鼓勵企業積極牽頭或參與各類標準制修訂,增加企業行業話語權。
相關說明:
對獲得國家級制造業創新中心的牽頭單位給予最高2000萬元/年研發補助(新能源和智能網聯汽車3000萬元/年);對獲得市級制造業創新中心的給予最高500萬元/年研發補助(集成電路1000萬元/年),具體金額根據度任務驗收情況和專家評估情況確定,首次撥付補助金額的50%,待完成當年項目建設目標并驗收后再撥付剩余資金。
對2022年及以后在我市新設立高水平研發機構且投資主體為入選世界企業500強、中國制造業企業500強名單的企業,按不超過已投資額的30%給予最高1000萬元/個研發補助;對2022年評估為優秀的市級企業技術中心、工業和信息化重點實驗室、獨立法人新型企業研發機構給予最高50萬元/個獎勵;對2022年獲得工信部、財政部授予的國家級技術創新示范企業稱號的企業給予最高100萬元/個獎勵;評價為優秀的市級技術創新示范企業給予最高50萬元/個獎勵;對2022年獲得工信部授予的國家質量標桿稱號的企業給予最高100萬元/個獎勵;對獲得工信部授予的國家品牌培育示范企業和產業集群區域品牌試點單位稱號的企業給予最高50萬元/個獎勵;對2022年開展國際、國家、行業標準制定的牽頭企業分別最高給予50、30、20萬元獎勵,單個企業年累計不超過200萬元;對2022年獲得工信部授予的產業技術基礎公共服務平臺等國家級創新平臺,給予最高100萬元/個獎勵。
相關獎勵條件及流程,詳見《2023年工業和信息化專項資金申報指南》(待發布),可通過市經濟信息委網站(https://jjxxw.cq.gov.cn/)查詢。
17.政策措施原文:對重慶高新技術產業研究院和行業性研究院建立的新一代信息技術、先進傳感器封測等領域的研發、檢測、試驗等平臺給予補助,單個項目給予100萬元—2000萬元支持。
相關說明:
對研發、檢測、試驗等平臺項目建設,按項目計劃投資金額30%的比例給予最高2000萬元的支持。項目應有明確的投資方案并已完成投資總量的30%以上。
相關獎勵條件及流程,將在專項申報通知中予以明確(待發布)。
18.政策措施原文:繼續支持重點關鍵產業園建設,對集成電路、汽車電子等創建期內完成年度目標任務的重點關鍵產業園,給予最高1000萬元/年支持。
相關說明:
市經濟信息委將繼續結合市級重點關鍵產業園創建方案提出的目標任務和重點措施,對上年度產業規模、創新發展、招商引資、建設投資、工作機制、政策扶持、承載能力以及發展氛圍、榮譽稱號、專精特新、產業基金、安全生產、綠色環保等方面完成情況,進行市級重點關鍵產業園建設發展績效綜合評估。
結合評估結果,市經濟信息委從市級工業和信息化財政專項資金中按照每個產業園區最高不超過1000萬元/年的標準,給予專項資金支持,主要用于充實所在地區縣政府設立的市級重點關鍵產業園建設專項資金,重點支持產業技術創新、公共平臺建設、人才引進培養、重點項目引進、企業做大做強、產品推廣應用、產業孵化培育等7個方向。
主要流程是市經濟信息委年初發布市級重點關鍵產業園績效評價工作通知,各產業園區對上年度建設發展情況進行全面梳理總結,對照評價內容提供必要相關佐證材料,市經濟信息委牽頭,組織由相關行業、財務專家組成的評價小組開展評價工作,形成評價報告,報經市經濟信息委黨組審定后,及時撥付專項支持資金。
(八)深入推進智能制造、綠色制造。
19.政策措施原文:推進“抓項目擴投資”專項行動,滾動推進新簽約、新開工、續建、新投產、新達產等“五個一批”項目,加快投資和產能釋放。
相關說明:
按照市政府“抓項目擴投資”專項行動部署,印發《2023年促進工業有效投資實施方案》(一月底前印發),從招商引資、重大項目服務、落實技改政策等方面推動全市工業投資。建立新開工、在建、重大前期“三張清單”,落實“一項目兩專人”工作機制,按照“一季度落實到旬、二季度落實到月、下半年落實到季度”的標準,掛圖打表推進項目建設。
全面落實《支持企業技術改造和擴大再投資政策措施》(政策鏈接:https://jjxxw.cq.gov.cn/zwgk_213/zcwj/qtwj/202206/t20220602_10775736.html),助推全市工業企業技術改造。
建立“親”“清”政商關系,指導企業做好要件辦理和安全生產工作,全力保障項目用能、用工、融資、運輸需求,采取“一企一策”方式解決項目推進過程中存在的問題,促進項目早日投產達效。做好減負降本惠企政策落實,幫助企業搶訂單、拓市場、上規模、增效益,加快產能釋放。
20.政策措施原文:深入實施智能制造,支持企業建設數字化車間和智能工廠,培育工業互聯網新模式,開展5G、數字孿生等新一代信息技術和制造業融合應用示范,擇優給予企業50萬元—1000萬元支持。
相關說明:
申報單位為我市具備獨立法人資格的制造業企業。數字化車間、智能工廠、5G全連接工廠、工業互聯網新模式等項目,按照認定總投資不超過10%的比例,最高分別給予400萬元、500萬元、500萬元、500萬元的一次性獎勵。
創新示范工廠項目,按照認定總投資不超過20%的比例,最高給予1000萬元的獎勵。申報企業需提供編制項目申報書、項目投資備案/核準/審批證明等材料。數字化車間、智能工廠、工業互聯網新模式項目相關獎補條件及流程,詳見《2023年工業和信息化專項資金申報指南》(待發布)。5G全連接工廠、創新示范工廠項目將另行發布“揭榜掛帥”申報通知(待發布)。上述文件可通過市經濟信息委網站(https://jjxxw.cq.gov.cn/)查詢。
21.政策措施原文:支持企業開展節能、節水、清潔生產等綠色技改,著力打造一批綠色工廠、綠色園區,開展川渝節能環保品牌行活動,打造一批節能降碳綜合服務、綠色低碳能力提升示范項目,擇優給予50萬元—1000萬元獎勵。
相關說明:
支持企業實施節能降碳、節水、清潔生產和工業固廢再利用等領域技術改造,對單個固定資產投資不低于1500萬元(節水項目不低于800萬、清潔生產和固廢利用項目不低于1000萬)的項目,競爭擇優按不超過設備投入10%的比例,給予最高200萬元獎補。對開展廢舊動力電池梯次利用及再生利用產業試點示范項目,按照項目固定資產投資額給予不超過30%的比例,給予最高300萬元獎補。
對獲得國家級綠色產品、綠色工廠、綠色設計示范企業、綠色園區、綠色供應鏈分別一次性獎勵不超過20萬元、50萬元、50萬元、100萬元、100萬元的獎勵,對獲得國家級能效領跑者、水效領跑者的企業,給予不超過50萬元獎勵。對通過“揭榜掛帥”方式,列入市級綠色制造綜合服務平臺給予最高100萬元/個獎勵;列入市綠色低碳服務示范項目給予最高200萬元/個獎勵。市級試點示范項目由企業所在地區縣政府制定獎補政策。
(九)進一步優化營商環境做好要素保障。
22.政策措施原文:滾動出臺減負政策措施目錄清單,推動減稅降費政策落地,規范行政事業性收費、經營服務性收費,落實涉企保證金和生產要素優惠政策。嚴格執行《保障中小企業款項支付條例》,做好防范和化解拖欠中小企業賬款工作,集中化解存量拖欠,嚴防新增拖欠。深入開展“企業吹哨、部門報到”專項行動,政企互動、市區聯動、部門協同,分級分類推動企業訴求和問題事項辦理。繼續實施產業鏈供應鏈穩保行動,“一鏈一策”“一企一員”,日監測、日調度重點企業供應鏈運行,深入實施“鏈長制”,推進問題化解。
相關說明:
制定2023年減負工作實施方案,集中梳理惠企政策形成第11批減負政策措施清單。定期監測分析上報政策實施效果,針對性開展企業負擔調查,根據新情況新變化提出新的降本政策建議,切實降低企業用地、用能等企業運營和制度性交易成本。
強化源頭治理,加強拖欠問題線索核實處理,有效回應企業訴求,增強企業獲得感。加強“企業吹哨·部門報到”工作機制宣傳,堅持“問題導向、快速響應、閉環管理”原則,抓住“政企互動、市區聯動、部門協同”三個關鍵,更加快捷高效地解決企業訴求。
常態化運轉全市保供穩鏈專班,密切關注外部沖擊對工業生產的影響,暢通市級部門、區縣、企業之間信息通道,確保各類問題及時掌握、及時化解。
23.政策措施原文:統籌全市電力、煤炭、天然氣、運輸等保障工作,供需兩側發力保障全市經濟社會發展和重點產業鏈、重點企業能源需求。完善企業融資需求就近響應機制,推進“渝企金服”區縣子平臺和服務機構建設。推動商業價值信用貸、轉貸應急政策擴面增效,開展中小制造企業抵押增值貸款試點。
相關說明:
落實2023年外購電額度和通道資源,最大限度爭取四川水電支持。積極對接陜晉疆黔等省區政府部門及供煤企業,協調國鐵集團及相關鐵路局等單位運力支持,推動2023年電煤中長期合同全覆蓋工作落實,加快電煤儲備能力建設。
爭取中石油、中石化等上游企業氣源支持,持續推進“1+3+N”儲氣調峰體系建設。優化完善渝企金服融資需求對接功能,進一步拓展渝企金服區縣服務機構覆蓋范圍,優化完善區縣服務機構管理辦法,提升服務企業效率。2023年6月30日前繼續落實階段性減免中小企業使用政府轉貸資金產生的資金占用費。
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